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自费留学,道路越走越宽(教科文卫聚焦)

http://www.sina.com.cn 2004年02月13日05:48 人民网-人民日报

  “要立业,先留学。”在近年来的自费出国留学热潮中,许多社会问题相伴而生。中国留学服务中心副主任邵巍日前接受记者采访时认为———

  本报记者 温红彦

  规范管理,把“黑中介”赶出自费留学市场

  记者:有人说,刚刚过去的2003年,是自费留学市场的“多事之秋”。年初跨国围剿“黑中介”,年末莫斯科燃起一把火;外国一些机构、学校以“零中介、不收服务费”为诱饵,在中国从事非法招生……以往出国留学的投诉数量累计不超过50件,2003年一年就增至100余件。如何看待自费留学市场一年来的“天灾人祸”者?国家采取了哪些措施治理自费留学中介市场存在的问题?如何避免自费留学者上当受骗?

  邵巍:2003年是“多事之秋”,也是希望之春。从去年开始,政府对自费留学市场加强了管理和规范。在去年一年里,英国、法国、澳大利亚三个国家和我国签署了高等教育学历互认的协议,为自费留学铺平了道路。9月份公布的《中外合作办学条例》对自费留学也是一个促进。

  另外,教育部成立涉外监管处、设立教育涉外监管信息网(www.jsj.edu.cn),网上公布了我国已认证的21个国家的近1万所院校的名单。留学预警也产生了强大的震慑力。2003年发布的13个留学预警中,有8个同国外院校有关。新年刚过,教育部又发布了2004年1号预警,提醒大家警惕网络诈骗活动。前几天,教育涉外监管信息网又公布了270家自费出国留学中介机构法定代表人、办公地址、电话等核心资质情况。

  就留学当事人而言,在目前情况下要保护自己的权益,一是弄清国外学校的性质和资质。二是弄清所付的费用是否合理。三是不要听信虚假宣传,避免被误导。

  记者:在这样的大背景下,2004年自费留学市场向何处去?

  邵巍:可以说,去年是自费留学市场的“规范发展年”,国家出台的一系列政策,是从未有过的。今年我们提出自费留学市场“质量管理年”,进一步加强行业自律,准备成立行业协会,加强过程当中的质量管理;培训中介机构的从业人员,包括培训合作办学的从业人员;建立专门机构,进行质量监管,制定专门标准。在规范自己的同时,把“黑中介”逐步赶出自费留学市场。我坚信,自费留学的道路会越走越宽。

  经济全球化使人才流动成为不可阻挡的潮流

  记者:统计数字表明,通过自费渠道出国留学的人数大大超过了国家公派和单位公派之和。即将举行的国际教育巡回展又会再一次为自费留学热加温。近年来为什么会出现自费留学热?邵巍:自费出国留学首先是一种世界潮流。上个世纪80年代初期,世界各国的留学生总数不到100万人,现在已超过200万人。经济全球化使人才流动不可阻挡。

  我国自费留学之所以越来越火,从国际上看,是因为中国的地位提高了,多年的经济持续增长,使更多的外国人到中国投资办企业,而他们又希望所用的人才本地化。从中国自身发展看,同样需要通晓国际规则的人才。

  其次,近年来我国教育的发展提高了学生素质,为留学创造了知识条件;老百姓生活水平的提高,为留学提供了经济条件;国家的“支持留学,鼓励回国,来去自由”的方针,为留学创造了政策环境;青少年要了解世界,丰富自己,实现人生价值,为留学准备了内在动力。

  记者:自费留学会不会无限制地“热”下去?

  邵巍:我想不会。因为各国接收中国留学生的能力是有限的,不会因为我国申请数量的增加而增加。世上没有免费的午餐,各国出于种种考虑,最终接收的外国留学生是他们所需的拔尖人才。当然,这是我们不愿意看到、又不得不面对的现实,也是我们不情愿付出、又不得不付出的代价。

  自费留学要量力而行,减少盲目性

  记者:也有一些人选择自费留学是出于无奈。近几年,我国大大加快了教育改革和高等教育大众化的进程,但当前我国的教育依然存在许多困难,优质教育资源缺乏,教育发展不平衡。面对高考的压力,一些学生不得不选择“背井离乡”。邵巍:是的。考上大学的毕竟是少数。就是考上大学,毕业后就业压力也很大,加之社会上存在着洋文凭好找工作的观念。因此,一些人最终选择出国留学。

  家庭因素也很重要。许多心切的家长是“文革”中被耽误的一代,他们希望在自己身上失去的,能在下一代身上得到补偿。另外还有从众心理和维护“面子”的驱使。看别人的孩子都出国了,也强迫自己的孩子出国,这往往给非法中介提供可乘之机。

  与国内情况相对应的,是国外大学的生源不足,招收中国留学生成为许多学校摆脱困境的出路之一。而国外比较宽松的教学环境、活泼的教学手段等等,总体上优于国内,这也是不争的事实。

  一些家长在留学的认识问题上存在误区,认为孩子在国内学习不好,出国就能学好;认为即使学不到专业也可以学好外语。许多事实证明,情形恰恰相反。

  自费留学对大多数中国家庭来说是一笔不小的投入。如此高的投入,未必真能给孩子换回一个金色的前程。学生和家长最好能事先通过网络对国外的学校和专业有所了解,以作出正确的选择,量力而行,减少盲目性。

  《人民日报》 (2004年02月13日 第十一版)


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