今年1月1日正式实施的ＣＥＰＡ，如一条丝帕，将香港、澳门与内地的经济紧密联系在一起，许多种原产于香港的商品，以零关税涌入内地。作为内地的湖南该怎样借力ＣＥＰＡ，实现经济腾飞呢？昨日，湖南省外经贸厅就组织相关专家进行了探讨，并提出了湖南应抓住ＣＥＰＡ机遇，加快发展的对策与建议。不影响湖南制造业

　　签署ＣＥＰＡ后，社会上流传这样一个说法：在“香港制造”产品进入内地市场的同时，将会出现港资企业回流，同时374种港澳原产地货物的“零关税”进入将会冲击到内地的制造业。对此，湖南省外经贸厅厅长毛叙保予以了否定。毛叙保认为，由于香港相当部分制造业已搬迁到内地，实现了与内地的优势互补，港资企业回流的情况不多。同时湖南制造业以传统产品为主，产品结构与香港产品结构不同，在国内市场形成竞争的机会不大，对湖南的制造业影响不大。相反，香港的钟表、化妆品、药品等在湖南比较有市场，消费者可以从中获益。湘货入港机会增多

　　“‘零关税’可能会给港货的大量进入带来便利，使湖南对港澳的贸易顺差减少，但实际上，港货入湘增多的同时也意味着湘货入港增多。”毛叙保认为，目前香港的制造业已经大量转移，通常意义上的港货，6．5成的原材料、配件和5成的成品都是内地加工再转口的。目前，港资在湖南省投资的农产品、食品、纺织、电子元件、五金工具多属加工贸易性质，所以实际上港货入湘增多的同时也意味着湘货入港增多。借力缓冲入世压力

　　按照中国加入ＷＴＯ后的承诺，外资公司可以全面进入内地服务业。此次ＣＥＰＡ对涉及服务业的18个领域降低了准入门槛，这样可使港澳具有优势的服务业能在内地市场上捷足先登。相关经济学家认为，内地服务业提前向港澳降低门槛开放，其实就是为3年后对外资服务业进入内地作准备。对此，毛叙保认为，服务业开放的意义更大于“零关税”的意义，湖南应借助ＣＥＰＡ协议，尽量与沿海地区在服务业准入上的政策靠拢，以此增强湖南服务业的产业优势和市场竞争力。建ＣＥＰＡ加工贸易园区

　　“我省要抢抓ＣＥＰＡ机遇的关键与重点，在更广范围内和更深层面上发展我省与港澳服务贸易领域的交流与合作，要大力开展湘港服务贸易领域互动式交流与合作。”在相关会议上，湖南省主要领导就曾指出过。据了解，针对ＣＥＰＡ协议，目前湖南正在着手清理影响港资进入湖南服务贸易领域的有关规定，完善有关投资政策，制定便利港澳资本在湖南服务业投资的新政策。

　　另据湖南省外经贸厅相关负责人介绍，由于现有的3个国家级开发区、60个省级开发区具有良好的基础配套设施等，是承接新一轮港澳投资的首选载体。因此，今年湖南在有针对性招商的同时，将利用ＣＥＰＡ条款，在国家级开发区新辟一个ＣＥＰＡ园区，重点引进港澳地区中小企业的加工业。

　　作者：黄时中 黄卓

　　（来源：东方新报）