本报记者　何伟

　　宁波正在整治非正常乞讨行为，2月11日划出界限：在中心区域海曙区的天一广场、城隍庙、时代广场、石浦月湖店、中央汉通大酒店等商业繁华区段和景区设立限制乞讨区。

　　宁波天一广场、城隍庙等中心区域各类流浪乞讨人员众多，无序乞讨、强行乞讨以及借乞讨之名实施违法行为等现象屡有发生，给该区域的治安、交通、市容环境卫生等带来了巨大压力，影响了市民的正常生活秩序，广大市民和部分经营业主反应强烈。

　　在天一广场综合管理办公室对周边部分商家和市民的一份问卷调查中，93．1％的市民认为有必要在天一广场等城市中心区域设立限制乞讨区，95％的市民认为政府应当对“强讨强要”等非正常乞讨行为依法进行整治。

　　限制乞讨区设立后，经营业主在本区域内发布限制乞讨告示，并专门配置相应的管理人员。管理或执法人员发现乞讨人员应劝其离开，并告知其可向市救助站求助；对未满16周岁的未成年人、精神病人和智障人员等，由公安部门直接护送至救助站；对残疾人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导或护送到救助站；对不听劝阻的乞讨人员应当带至市救助站；对结伙成帮抢占地盘、尾随纠缠路人强行乞讨或以租赁、诱骗婴幼儿、残病儿童作为乞讨工具的乞讨人员，将专门组织力量进行调查取证并依法予以打击。

　　海曙区有关负责人表示，在城市中心区域开展对非正常乞讨行为的专项整治行动，目的在于既要保护对特殊流浪乞讨人员的正常救助，也要依法查处流浪乞讨人员中的各种违法行为，给广大市民创造良好的生产生活环境。

　　《人民日报》 (2004年02月13日 第五版)