美俄龙争虎斗独联体(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月13日14:42 沈阳晚报

　　俄罗斯武装力量从2月10日开始举行战略核力量和常规部队联合军事演习。军事专家称，这是自1982年以来时隔20多年后俄举行的又一次大规模核军事演习，演习的目的是向世人和潜在敌手展示自己的军事力量。

　　这次演习刚刚开场就让人嗅到一种“冷战”的味道。确实，近年来，美俄虽然宣称建立了“战略伙伴关系”，但是从未忘记对独联体的争夺，两国在军事方面的角逐尤为激烈。分析人士指出，俄方举行这次核演习，是对美国染指独联体作出的明确回答。国际社会担心，美俄在独联体的军事较量必将给该地区的安全与稳定埋下隐患。

　　美俄对独联体“情有独钟”

　　独联体由俄罗斯等12个主权国家组成。由于独联体被俄看作是自家的“后院”和“传统势力范围”，因此俄一向把保持和发展同独联体的关系摆在对外政策的“最优先”位置。对美国来说，独联体是一个战略空白区，在该地区立足并取得主宰权，就等于抢占了一个重要的战略制高点并控制了该地区储油量极为丰富的里海大油田。

　　原苏联的解体和俄罗斯的衰败为美国进军独联体提供了天赐良机。

　　美国打着反恐旗号，在一些独联体国家领土上设立军事基地，因而对俄的国家安全构成严重威胁和挑战。面对美国的进逼，俄罗斯极力反击。俄一方面利用廉价的能源供应等经济手段拿住能源普遍短缺的独联体国家，另一方面加强独联体多边和双边军事合作，将有6国参加的独联体集体安全条约提升为独联体集体安全条约组织，并加强在该地区的军事存在。

　　美俄争夺独联体完全是出于自身战略利益的考虑。美国公开宣布里海为其切身利益所在地，并宣称“必须防止可能的敌人与美国危险对抗”，其矛头所指不言而喻。

　　外高三国风雨交加

　　外高加索地区有格鲁吉亚、阿塞拜疆和亚美尼亚三国。其中格鲁吉亚可说是美俄角力的试验场。去年年底，格鲁吉亚政权更迭事件和此后围绕俄驻格军事基地问题的争吵是美俄争夺外高加索的生动写照。有证据表明，由西方培养的年轻政治家萨卡什维利取代老资格政治家谢瓦尔德纳泽执掌政权是由美国一手策划的。

　　格政权更迭后，美立即转入第二步计划，要求俄罗斯尽快撤离驻格军事基地。俄继承了原苏联在格境内的全部4个军事基地，其中两个已经撤除。在美国的授意下，格政府要求俄方在3年内撤除另外两个军事基地，美国也直接出面频频向俄施压，敦促其尽快撤军，并答应为此向俄提供资金援助。在美格双重压力下，俄答应将完成撤军的时间由至少10年减少到4至5年。

　　10多年来，美国利用多种手段对格施压，还派军事专家为其训练军队，以期最终将俄挤出格鲁吉亚。格新领导人急切表示加入北约的立场不能不引起俄方的严重忧虑。

　　阿塞拜疆是俄美争夺的另一目标。为了控制里海石油，在美国的策划和参与下，一条绕过俄罗斯、从阿首都巴库经格首都第比利斯到土耳其地中海港口杰伊汉的输油管道正在修建。据报道，这条输油管道将于今年底投入使用，届时阿塞拜疆将完全停止通过巴库－－（俄境内）新罗西斯克港口的输油管道出口石油。

　　与此同时，美国的军事触角也开始伸向阿塞拜疆。美国国防部长拉姆斯菲尔德曾于2001年12月和2003年12月两次访阿。美阿双方讨论了在阿部署美国军事基地问题。为了稳住阿塞拜疆，俄努力解决了两国在里海划分等重要问题上的分歧。今年2月，俄总统普京邀请阿新任总统阿利耶夫访俄，双方签署了旨在发展两国战略伙伴关系的《莫斯科宣言》。

　　亚美尼亚与俄罗斯关系密切，但美国近年来同样对其倾注了不少心血，不仅帮助亚改造军队通讯设备，还吸收该国公司参与伊拉克重建。去年6月，北约在亚领土上首次举行了没有俄罗斯参加的军事演习。

　　中亚五国风起云涌

　　中亚五国包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。其中哈、塔、吉三国是俄主导的集体安全条约组织成员，同俄保持着密切联系，但同时又都有求于美国，所以常常看美国人的脸色行事。这些国家虽然想在美俄之间搞平衡，但在实用主义驱使下，往往给人一种对俄热情不足、对美亲近有余的感觉。

　　哈萨克斯坦是中亚老大，北约领导人将它称为“北约南翼的责任区”，并设法将其拉入西方怀抱。为此，美国早就和它制订了军事合作计划。根据合作计划，美国为哈萨克斯坦培训特种部队，建造军事设施，提供军事装备，而且还帮助它建立用来守卫里海的海军。

　　美国、英国和德国投巨资支持哈的防空系统现代化建设。俄为此指责哈使用西方军事技术违反了其应承担的义务。作为反击措施，俄于2002年8月在里海举行了大规模军事演习，显示其不惜动用武力捍卫里海战略利益的决心。为争夺里海石油，俄哈两国在两年前建成了连接哈境内田吉兹油田和俄港口新罗西斯克的石油管道。

　　吉尔吉斯斯坦似乎在美俄间不偏不倚，美俄先后在其首都比什凯克附近的马纳斯机场和坎特机场设立了空军基地。两个军事大国的军事基地在近距离内并存，恰好说明了美俄互为对手的严峻现实。

　　塔吉克斯坦与阿富汗接壤。在美国轰炸塔利班期间，塔向美军用飞机提供了两个机场。为制约美国，去年俄将守卫塔阿边界的第201摩步师扩建为驻塔永久基地。

　　乌兹别克斯坦一向对俄怀有戒心，拒绝参加独联体的任何多边安全机构和军事活动，是中亚最亲西方的国家。为摆脱俄罗斯的影响，早在上世纪90年代中期，乌就不断接受美国军事援助，请美国专家帮助训练军队。“9·11”事件后，乌率先将本国的两个机场租赁给美国军用飞机使用，那里的美军至今仍不肯撤走。

　　面对美国的军事渗透，俄罗斯显得束手无策。土库曼斯坦标榜中立，虽是独联体国家，但对独联体的活动不感兴趣。土也有意和美国保持距离，但有消息称，今年美国计划向土拨款70万美元用于购买美国武器和军事装备。

　　欧洲三国在夹缝中求生

　　欧洲地区的独联体三国包括乌克兰、白俄罗斯和摩尔多瓦。乌俄两个民族在历史上的联系难分难舍，但也积下许多纠缠不清的恩恩怨怨。

　　原苏联解体后，两国先是在黑海舰队的分割问题上吵得不可开交，后来又在克里米亚归属等问题上发生争执。去年，双方关系因俄在刻赤海峡朝乌方的图兹拉岛方向修建堤坝而骤然紧张。两国在贸易上也是摩擦不断。但两国领导人都希望发展传统友好关系。乌在能源方面依赖俄的帮助，但为了振兴经济，它更渴望得到西方的资金和援助。美国等国乘虚而入，致使乌对外政策天平不断向西方倾斜。

　　为了全面融入欧洲和取悦西方，乌领导人公开宣布要加入北约。在乌扬言加入北约的威胁面前，俄方软硬兼施，企图使乌不要在这方面走得太远。美国则希望由对西方言听计从的反对派领导人取代现任总统库奇马。乌首都基辅等地多次发生反政府示威，示威者称要用格鲁吉亚模式实现政权更迭。

　　摩尔多瓦和俄罗斯的纠葛集中在德涅斯特河（简称德河）沿岸问题。1990年，摩境内的俄罗斯族人宣布成立德河沿岸共和国，并要求将其并入俄联邦。1992年该共和国地方武装同摩政府军发生武装冲突，同年7月签署和平解决冲突的原则协议，并由俄在当地的驻军担当维和任务。为打破僵局并从根本上解决问题，俄去年11月提出在摩实行联邦制的新方案，但在协议即将签署之际，摩反对派发起的抵制运动使新方案告吹。分析家认为，俄的外交努力受挫与西方向摩总统沃罗宁施加压力不无关系。摩当局从实用主义出发，奉行全方位平衡外交，宣称“哪里有利益就出现在哪里”。但摩近年来争取加入欧盟的努力使俄在该国的传统影响受到挑战。

　　在独联体国家中，白俄罗斯是同俄关系最密切的国家，两国决定建立旨在全面一体化的俄白国家联盟。虽然俄白两国不时在某些问题上发生争吵，但白俄罗斯的地缘政治地位和两国战略同盟关系，对俄抵御北约东扩和维护自己的战略空间却极为重要。同样，白俄罗斯可将俄作为依托，缓解自身的孤立处境。白俄罗斯是独联体内唯一执行反西方政策的国家。美国等西方国家攻击白总统卢卡申科是“欧洲的最后一位独裁者”，极力鼓动反对派将其赶下政治舞台，但未能得手。美俄在白俄罗斯的利害冲突决定双方的较量还将继续下去。孙占林（新华社供本报特稿）