牛仁亮作关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告

　　郑建国作关于2003年全省和省本级预算执行情况及2004年全省和省本级预算草案的报告

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　　本报2月13日讯（记者李强）今天上午，省十届人大二次会议第二次全体会议在太原湖滨会堂举行。受省人民政府委托，副省长、省发展计划委员会主任牛仁亮作关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告；省财政厅厅长郑建国作关于2003年全省和省本级预算执行情况及2004年全省和省本级预算草案的报告。

　　省领导田成平、张宝顺、云公民、刘泽民出席会议并在主席台就座。

　　大会执行主席、主席团常务主席薛军主持会议，大会执行主席纪馨芳、曹馨仪、谢克昌、曹中厚、安大钧、丁贵生在主席台前排就座。

　　出席会议的代表488人，符合法定人数。牛仁亮在报告中说，2003年全省人民在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实中央关于经济和社会发展的一系列重大战略决策，按照省十届人大一次会议的部署，紧紧抓住发展第一要务，进一步推动经济结构调整，在取得抗击非典斗争的重大胜利的同时，保持了经济快速健康增长和社会事业全面发展的良好势头。主要表现在：经济增长继续加快，增速创19年以来最高；经济运行质量持续向好，我省在全国的经济地位继续提高；投资需求继续旺盛，消费需求明显回升；重点工程进展顺利，争取国债取得新成绩；外贸进出口大幅增长，对外开放进展显著；各项社会事业全面发展，劳动和社会保障继续加强。

　　牛仁亮提出，做好2004年的经济工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议和省委八届五次全会精神，坚持以人为本，牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，按照中央确定的“稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展”的思路，抓住机遇，发挥优势，坚定不移地推进经济结构调整的深化和提高，深化经济体制改革，扩大对外开放，努力转变增长方式，提高增长质量和效益，提高全省经济的核心竞争力，提高人民群众生活水平，着力解决关系经济发展全局和人民生活的重大问题，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

　　按照这一总体要求，2004年全省国民经济和社会发展主要预期目标为：全省GDP增长9％，财政总收入增长12％，全社会固定资产投资增长16％，社会消费品零售总额增长12％，居民消费价格总水平上涨2％，外贸进出口总额增长10％，城镇居民家庭人均可支配收入增长12％，农民人均纯收入增长6％，城镇新增就业人数28万人，城镇登记失业率控制在4．5％以内，人口自然增长率控制在7‰以内。

　　牛仁亮说，实现今年的预期目标，必须抓好八个方面的具体工作：进一步推进经济结构调整，把深化和提高作为工作重心；认真解决“三农”问题，千方百计增加农民收入；继续加大投资力度，努力缓解电力紧缺；着力扩大消费需求，增强消费的拉动作用；深化经济体制改革，全力扩大对外开放；加强资源和环境保护工作，提高可持续发展能力；积极增加就业岗位，切实加强社会保障；大力加强科教文卫等各项社会事业，高度重视经济与社会的协调发展。

　　郑建国在报告中说，去年全省和省本级预算圆满完成。2003年全省一般预算收入完成185．95亿元，为变动预算（下同）的114．3％，比上年决算增加35．13亿元，同口径增长26．9％；一般预算支出执行414．61亿元，为预算的92．3％，比上年决算增加80．34亿元，增长24％。省本级一般预算收入完成53．86亿元，为预算的109．5％，比上年决算增加9．12亿元，同口径增长24．6％；一般预算支出执行135．36亿元，为预算的90．2％，比上年决算增加36．46亿元，增长36．9％。

　　关于2004年全省和省本级预算草案，郑建国说，今年全省一般预算收入199．37亿元，剔除出口退税25％部分改列地方预算因素，同口径比上年增长11％；全省财政一般预算支出360．66亿元，比2003年向省人大常委会备案预算同口径增长15．9％，与当年地方可用财力一致。省本级一般预算收入58．24亿元，同口径比上年增长13．3％；省本级一般预算支出92．38亿元，比2003年向省人大常委会备案预算同口径增长9．4％，与当年省本级可用财力一致。另外，2004年全省政府性基金收入安排84．99亿元，基金预算支出安排69．44亿元。省本级政府性基金收入安排57．23亿元，基金预算支出安排54．08亿元。

　　郑建国说，实现全面、协调、可持续发展，财政工作任务艰巨。我们要切实增强紧迫感，牢牢抓住机遇期，正确处理建立公共财政与支持经济发展、支持经济增长与促进社会事业发展、推进财税改革与支持其他改革、规范财政管理与强化财政监督等关系，确保圆满完成全年预算，为促进全省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新贡献。

　　(山西日报)

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