记者　张青梅、刘志华、李桂文、张翼华、陈海玲、何涛

　　黄华华省长在《政府工作报告》中提出，要推进依法治省，并提出“五个协调发展”，其中之一是促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展。参加“两会”的人大代表、政协委员昨天对此进行了热烈的讨论，认为建设经济强省、文化大省，离不开依法治省。

　　管好治安要先管好出租屋

　　广州市目前共有出租屋295064间，暂住人员2922513人。随着流动人口大量涌入城市，包括广州在内的许多城市在救助管理工作中发现，越来越多的乞讨者正在走向“职业化”，救助工作正在遭遇新的尴尬，流浪人员的管理更加困难。

　　广州代表团何雪香代表：目前飞车抢夺成为影响社会稳定的一个重大问题，广东各大小城市都存在飞车抢夺案件。在广州市区，特别是郊区，经常发生行人、骑车人、坐车人，尤其是女性和老人被飞车抢夺案件。

　　张学军代表：政法部门一是要提高执法水平，做到文明执法。二是要探索适应形势发展的新机制。三是要做好群防群治工作。目前一些出租屋成为犯罪分子的窝点，要大力查处力度，加强管理，防患于未然。

　　广州代表团朱列玉代表：对流动人口的管理可以通过加强对出租屋的管理来实现。业主出租房屋是一种商业行为，因此可以尝试通过对业主的管理来加强对外来人口的管理，如让业主办理工商执照，对出租屋进行严格“登记”，让业主缴税，并承担一定的责任。

　　强行乞讨应视为违法

　　江门代表团梁光泽代表：流浪乞讨人员虽然有“要饭”的自由，但是这种自由也不能妨害别人“吃饭”的自由。我建议在特定的地方设立“禁讨区”。比如在旅游区、市区主要街道的乞讨人员，公安、城管部门有权进行劝阻，对不听从劝阻的，可强行带离现场；对露宿街头、公共场所的人员，公安、城管负责清查。至于强行乞讨，我认为政府部门应该作为违法行为进行打击。当然，在目前的情况下对流浪乞讨人员的管理也有一个度的问题，不能因为加强管理而再产生粗暴甚至违法执法的情况。

　　从优待警提高民警积极性

　　广州代表团张振贵代表：“警察”是项高风险的职业，全国平均每年都有近500名民警牺牲在第一线。因此，我建议政府部门要“从优待警”，根据国家经济和社会发展水平，不断提高公安民警的岗位津贴和警衔津贴，实行全省公安民警医疗金额保障制度，中央财政对因公牺牲民警实行抚恤制度，建立人民警察因公伤亡保险制度等。

　　能公开的信息都要公开

　　致公党广东省委会的政协委员们昨日向大会递交提案，再度呼唤“阳光政府”。政协委员在提案中提出了几大建议：强调对重大突发性事件，应该在“第一时间”进行公开；建议有关部门或团体定期对政府信息公开工作进行检查；信息公开的内容应该向深度和广度发展，能公开的信息都要公开；建立和完善新闻发言人制度。

　　广州代表团江波代表：政府部门需要考虑怎样设定公共权力，同时还要提供职能部门行使权力的一些相应程序上的规范。政府要不时地检讨自己的权力，一些该废止的权力要废止，一些要改进的地方要与时俱进。

　　目前，广东在依法治省的过程中还存在着一部分法律滞后的情况，地方立法还没有做到跟国家完全同步，有些法律还需细化。依法治省是政府的一个发展方向，它包括许多具体的内容，希望政府能确实贯彻这个宗旨。（来源：广州日报）