登广告组智囊团 中国人大代表拓展民意新渠道 |
---|
http://www.sina.com.cn 2004年02月14日09:20 华声报 |
华声报讯:登广告、发公开信、开设代表联络点、建立智囊团……中国的人大代表们正在尝试这些前所未有的方式来联系选民,以反映更多的民意。 据新华社报道,日前,浙江省义乌市十届全国人大代表周晓光在当地电视台刊登广告,公开征集参加今年3月在北京举行的全国人民代表大会议案内容,在公众中引起强烈反响。 人民代表大会制度是中国的根本政治制度。近些年,随着人大权威性的增强,职务意识和责任感令越来越多的人大代表们敢于代表民意寻求公正。这也正是中国“议会”制度的本色。 除电视上打广告、发公开信外,中国的一些私营企业家代表为了更好地履行自己的代表职责,还自费组建“智囊团”。“智囊团”成员一般是企业秘书、社会科学领域的专家、退休官员。这些人专门协助代表广泛搜集民意,整理群众意见、建议,提出各种议案。利用电视征集议案内容的周晓光就拥有这样的“智囊团”。他表示,他们是我的顾问,能帮助我更好地与选民沟通。 据悉,组建“智囊团”的全国人大代表,仅在浙江省就有十来个,他们基本上都是私营企业家。在义乌市,周晓光还设立了全国人大代表联络站,这里的6名浙江省人大代表也正准备设立“浙江省人大代表义乌办事处”,当地的市人大代表也将分成六个组,在各自的选区内设立联络站,以方便联系民众。对眼下人大代表中涌现出的种种政治热情和创新精神,一些官员和学者表示肯定。 有专家说,由于县以上的人大代表都是由下一级人民代表大会间接选举产生,且绝大多数代表都是兼职,要更广泛听取民意,只有不断拓展更多渠道联系民众,这也反映了代表们职责意识的增强。不过,针对人大代表们的种种创新,浙江省人大常委会代表工作委员会主任王建华认为,政府应努力保障代表履行职务所需要的物力、财力。 宪法学家李龙教授也认为,中国现行法律已不太适应新情况的出现,对代表联系选民的规定仍过于原则,应修改《代表法》,将代表必须履行的职责具体化。浙江省人大常委会法制委员会副主任委员丁祖年建议,可以采取为代表建立个人网页、利用官方媒体开设代表专栏、由人大机关公布代表联系方法等办法,以此保证不同身份的代表都有同等的机会和渠道与选民沟通。 李龙认为,只有这样,人大代表们才能写出更有深度与广度,能真正代表广大百姓呼声和根本利益的议案。全国人大作为中国最高权力机构,在依法治国进程中的作用才会越来越大。 |