“当你们准备打报告申请财政资金的时候，首先要想一想，用的是人民的血汗钱。”在昨日召开的长沙市财税工作会议上，有关市领导语重心长地告诫全市各级领导干部，要切实减少在车子、筷子、桌子、出国方面的开支，把财政资金真正用在不可不办的事情上。会议出台了狠刹吃喝玩乐风的一些具体措施。“家底”大了仍有忧患

　　2003年，长沙市实现国内生产总值928亿元，比前年增长14％；财政总收入突破100亿元，其增量相当于2000年至2002年的总增量。财政总收从1989年登上10亿元台阶到2000年登上50亿元台阶用了11年，而从50亿元跃升至100亿元仅用了3年。

　　尽管长沙的“家底”大大充实，但今年把钱用在“刀刃”上的任务也更重，尤其是要加大农村公共卫生投入、义务教育投入，解决农民就医难、子女上学难问题，还要努力提高社保支出占财政支出的比重，进一步支持就业和现就业工作，着力改善低收入阶层和困难群众的生活状况。

　　会议强调，由于长沙市经济总体水平还比较低，地区之间、城乡之间发展不平衡，在相当长的时期内，财政收支平衡压力仍将存在。财政开支容不得大手大脚，各级各部门一定要增强忧患意识，反对浪费，节省开支。财政派人驻会结账

　　在节省财政开支的具体措施方面，会议要求，各级财政部门要严把预算开支关，凡是违反各项财务规定，以及超计划、超预算的开支，会计委派中心一律不予报账。同时，严格控制接待、会议、购车、出国等开支。

　　去年11月，长沙市政府采购中心授予19家单位“长沙市行政事业单位会议及接待定点单位”牌匾，要求行政事业单位使用财政性资金召开的各类会议和对外接待，都应在定点接待单位内安排。否则，市会计委派核算中心不予报账。昨日的会议要求，今年要全面推行会议经费“开会与结算分离”改革，严格会议定点，严格按标准审议会议经费预算，财政要派专人驻会审核每一项开支，并直接支付会议费。

　　要严格控制汽车购置，严禁超标准、超预算购车，所有购车实行年初一次审定，年终不得追加。严格实行小汽车“以旧换新”制度，要推行公务用车定点刷卡加油。对于接待、出国等经费，财政不得安排预算之外的这类开支。

　　会议还决定，今年监察局牵头要对车辆、出国、接待的费用进行全面清理，进行专项检查。双控账户监管国资处置

　　会议还要求，在企业改制过程中，禁止企业自行请中介机构评估资产，必须由财政按照政府采购的程序，选定评估机构评估；所有国有资产处置收入必须进入财政开设的双控账户，实行财政与企业双控管理；在国有资产的处置过程中，财政部门要全程参与，严格把关，并提出处置意见；对国有资产处置收入的使用，要经过政府常务会议审批。

　　今年，还将由审计部门牵头，重点对教育、科技和农业专项资金进行绩效评价，彻底改变“只重投入，不计效益，只重要钱，不究花钱”传统思维，确保节省开支，提高效益。

　　作者：岳冠文

　　（来源：东方新报）