人民网太原2月14日电 记者罗盘报道:近日，山西省民政厅召开了省民政工作会议，对2004年的工作进行了安排，主抓六重点。

　　一是灾区恢复重建是重点，确保年底前灾民迁入新居。去年，山西省运城等6个市（地）发生了严重的洪涝灾害，因灾倒塌房屋24．6万间，损坏房屋29．7万间。灾区群众通过住帐篷、暂住公房、邻里借住、投亲靠友等方式，基本得到妥善安置。今年救灾工作以恢复重建为重点，天气转暖后立即开展工作，有关部门将出台优惠政策，简化手续，减免税费，加大扶持力度，并制订恢复重建工作方案，做好规划，选好址，建立督查制度，加快建房进度，确保年底前灾民迁入新居。

　　二是照顾特困家庭，做好低保工作。今年城市低保工作的重点是应保尽保、分类施保，既要统一标准，把所有符合条件的城市贫困居民全纳入低保，又不能一刀切，要区分不同情况，分类施保。分类施保就是着重照顾有特殊困难的群体，对有大病、重病、严重残疾以及子女上学困难的家庭和单亲家庭，发放低保金时给予重点照顾，适当倾斜，确保他们的基本生活。

　　三是完善农村特困户医疗救助。全省农村共有特困人口95万，五保人口9．3万，根据调查结果，已开始实施分类救助，全省共发放救助证（卡）65．43万份。针对我省五保供养率低、供养标准低的问题，农村五保供养资金来源，需实行专户管理、民政发放的方法。今年我省农村特困户救助将以开展农村医疗救助为重点，并出台全省农村医疗救助方案，试点先行，稳步推进。

　　四是社区服务实现“四化”。今年，全省社区工作重点体现两个字：服务。拓展社区服务领域，丰富社区服务内容，强化社区服务功能，建立无偿、低偿和有偿服务相结合的社区服务体系，重点开发社区公益性岗位，办好老年人、残疾人、优抚对象和低保对象的各种服务项目，实现社区服务网络化、信息化、社会化、产业化，形成区、街道、社区三个层次互相配套的服务体系。

　　五是加大“三院”改造力度。“三院”（儿童福利院、社会福利院、敬老院）的建设改造，事关我省社会福利事业发展的前途命运。今年将加大政府投资力度和福利彩票发行力度，积极组织和动员社会力量，多渠道融资和合资，筹集更多社会福利事业发展资金。力争用2年至3年的时间，使全省社会福利单位特别是“三院”的面貌发生根本改变。

　　六是培养发展行业、专业协会。培养和发展行业协会、农村专业经济协会是民间组织管理工作的重点。民政部门对此将放宽登记条件，简化登记程序，促进其健康有序发展。同时，今年有关部门将制定和出台民间组织开展公益性、非营利性活动、接收社会捐赠等享受减免税的保护政策，为民间组织发展创造有利条件。另外，以村务公开为重点，推进村民自治，重点解决优抚对象“医疗难”，退役士兵“安置难”的问题等民生大事也同时确定。来源：人民网