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“腐败书记”的一个防腐建议值得采纳

http://www.sina.com.cn 2004年02月14日23:53 红网

  钱花光女人搞光官位卖光的原福建省周宁县“三光书记”林龙飞涉嫌受贿、巨额财产来源不明一案,2月9日至12日在福建宁德市中级人民法院公开开庭审理,在庭审最后的被告人呈辞中,“三光书记”提出了对党政领导干部进行典型案例教育、开展逆境危机教育、全面把握领导干部学习生活、曝光送礼收礼事件等10点防止职务犯罪的建议。(2月13日海峡都市报)

  从报道中仅列出的4点建议来看,“进行典型案例教育”其实并不缺乏,在审理“三光书记”本人时,有关部门专门组织9个县市区的党政一把手、人大常委会主任以及市直机关处级以上干部百余人旁听庭审,就是“典型案例教育”,而大案要案的报道时常见诸报端,也都是很好的可供教育的案例。本已有之,再建议便无多少参考价值。而“开展逆境危机教育、全面把握领导干部学习生活”的建议,主要在于领导干部自身,外界很难进行监督,防腐反腐的效果自然也要打折扣。倒是“曝光送礼收礼事件”的建议,能从实质上对防腐反腐工作起到一定的作用,是可以接受和采纳的。

  笔者认为,曝光送礼收礼事件,也即将送礼收礼歪风纳入了社会监督的机制中来,可以在一定程度上遏制送礼歪风,从源头上消除腐败产生的土壤和条件。曾经风靡一时的廉政帐户,由于打进廉政帐户的礼金可以采用匿名,往往无从知道收礼的和送礼的是谁,导致常常是拒贿事实认定了,行贿者的责任却得不到追究。由于不用担心事情败露,送礼者全然没有后顾之忧,该送礼照样送礼,要行贿照样行贿。由于反腐作用有限,反而成了部分腐败分子的挡箭牌,到2002年5月,随着福建省纪委撤销廉政账户,全国各地的廉政帐户又纷纷撤消了。与廉政帐户相比,如果采取“曝光送礼收礼事件”的措施,不论对送礼者还是收礼者都能在思想上产生一种震慑作用,收礼者在退缴的情况下同时向相关部门举报送礼人,这样就给准备送礼者敲响了警钟,不敢轻易送礼,从而在源头上就堵住送礼风。

  各级党政部门都高度重视廉政建设和反腐败工作,但腐败问题是社会问题,除了依靠法律制度和各级政府下发的反腐文件外,社会监督也同样重要。很多领导干部走向腐败之路,往往都是从开始收受小恩小惠开始,逐渐胃口大开,最终走上人民的审判席的。如果将“曝光送礼收礼事件”形成为一种制度,引进社会监督机制,不论礼金大小,都让收礼和送礼的行为曝光于光天化日之下,不论对送礼者还是收礼者都能在思想上产生一种震慑作用,这对将腐败行为扼杀在萌芽状态之中有很大的作用。(稿源:红网)(作者:邹锦强)(编辑:杨国炜)


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