创建“平安青岛”意见正式出台目标：全省乃至全国最平安最稳定的城市之一

　　本报讯市委、市政府日前正式出台《关于创建“平安青岛”的意见》，部署从现在起到2005年底在全市范围内大力开展创建“平安青岛”活动。

　　《意见》提出，创建“平安青岛”要以创造和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境为目标，以强化基层基础建设为重点，在党委、政府统一领导下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与，把社会治安防范与推进社区建设、加强社会管理和精神文明建设、加快城市法治化进程紧密结合起来，全面落实社会治安综合治理的各项措施，成为全省乃至全国最平安、最稳定的城市之一。

　　《意见》要求，“平安青岛”创建活动要围绕举办2008年奥运会帆船比赛，围绕确保“政治安全、信访安全、社会安全和生产安全”，使城区95％以上的街道和社区达到平安创建标准；农村地区85％以上的镇（街道）和村庄达到平安创建标准，争创全国社会治安综合治理先进单位。

　　《意见》指出，要通过实现“五个提高”，达到“五个领先”、“五个最低”的工作目标。“五个提高”包括，各级党政机关、领导干部和公务员队伍依法行政的自觉性明显提高；广大人民群众的法律意识和思想道德水平明显提高；政法队伍文明司法、公正司法水平明显提高；基层基础建设水平明显提高；人民群众参与维护治安的意识明显提高。“五个领先”包括，维护社会稳定工作全省领先；政法公安机关破案绝对数和8类主要刑事案件的破案绝对数全省领先；矛盾纠纷排查调处工作全省领先，调处成功率保持在98％以上；社会治安混乱地区以及企业、学校、医院、铁路及周边治安环境整治工作全省领先；公众安全感位居全省前列，人民群众安全感和对社会治安的满意程度保持在90％以上。“五个最低”包括：暴力恐怖犯罪、严重刑事犯罪、重大经济犯罪总量，青少年犯罪、刑释解教人员重新犯罪率，因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件，交通、火灾以及因危险物品引发的重大治安灾害事故总量，在全国沿海开放城市中处于最低水平。按照《意见》要求，（下转第三版）