在深圳金融市场上，活跃着一支特殊的护卫力量，他们默默地承担着全市所有银行和数百家大型企业日复一日的现金运送和保管业务。经过几年的努力，作为国内金融押运体制改革的试点城市，深圳已在特殊的金融物流领域闯出了一条成功之路，其管理方法被国内同业称为“深圳威豹模式”。

　　专业化：必然的选择

　　深圳的金融押运体制改革，被视为具有“破冰”意义的创举，也是深圳经济和金融高速发展后的必由之路。

　　早在上个世纪90年代中期，深圳特区经济高速发展，城市规模日益扩大，金融业作为深圳的主要支柱产业之一，在特区内外迅速扩张，机构网点成倍增长。现金流量的几何级数放大，使银行在现钞押运、安全防范方面面临着越来越严峻的挑战。

　　不光是深圳，当时国内的银行都经受着旧有押运体制带来的困扰。除了安全性要求外，摆在银行管理者面前的还有两大难题：一是银行每新增一家支行，就必须建金库，配备押运车辆和守库人员，有的地方支行甚至有三分之一的员工从事与现钞押运有关的工作，在银行业进入“微利”时代的背景下，这样“大而全”的支出给银行带来沉重负担；二是各银行重复投入浪费惊人。在商业繁华地区，多家银行网点比肩而立，押钞车你来我往，但各为其主，又常常因业务不饱和而处于闲置状态，造成巨大的资源浪费。

　　按照国际惯例，银行的现钞押运都是交由专业的押运公司承担。在中国银行业对外开放进程的推动下，降低现钞押运给银行带来的运营成本、集中人力物力从事银行主业，成为国内银行共同的呼声。

　　1996年初的全国金融工作会议，首次提出了组建专业化押钞公司的改革设想，当时的央行领导把先行先闯的试点重任，交付给了金融业发展势头强劲的深圳。

　　“三个集中”破解旧体制弊端

　　深圳迈出了“破冰之旅”的第一步。

　　如何将现钞押运从银行业务中完整地剥离出来，实现集约化、社会化、专业化，从根本上克服旧体制的诸多弊端？这是改革瞄准的主攻目标。有关方面首先明确了改革的指导思想，即以为全市金融系统提供安全、快捷、高效、经济的押运护卫服务为基本宗旨，实行自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的经营机制。

　　1997年初，深圳的17家金融机构下属法人企业共同出资1100万元，注册成立了深圳市威豹金融押运股份有限公司。这是一家严格按照现代企业制度要求运行的经济实体，实行董事会领导下的总经理负责制，董事会则向股东大会负责。

　　以此为载体，深圳规划出押钞改革的新模式，其中的精髓体现在“三个集中”上：一是实行银行金库的集中统一管理。即在全市范围内，除人民银行发行库和各商业银行分（总）行级金库外，取消支行级金库，代之以押钞公司现金周转库，并由押钞公司承担守库押运任务；二是实现现金的集中统一调度和监控。由押运公司各分部承担辖区内所有金融网点的现金接送和中间调拨业务，按线路优化组合原则，做到“一车一片”；同时，通过现代化的GPS系统，实行集中统一监控并与公安局110报警中心联网；三是实现运钞护卫人员的专业化培训和集中统一管理。押运公司成立经警护卫大队，实行统一的准军事化管理，以确保押运资金的安全。

　　此后几年的实践充分证明，“三个集中”的创新，适应了社会专业化分工、集约化经营的发展方向，困扰银行多年的各自为政、低效率、安全性差等难题迎刃而解。1998年4月，人民银行总行在深圳召开了“深圳银行运钞改革现场会”，深圳的探索和创新得到了央行和业内人士的一致肯定。

　　如今，威豹押运公司已承接了全市所有商业银行的1000多个营业网点、近800家大型企业上门收款点的现金押运业务。记者在采访中获悉，该公司2003年完成现金押运112万次，安全运送现金总量近7000亿元。全年累计安全行驶815万公里，派出武装押运护卫人员200多万人次，服务网络覆盖深圳特区内外。

　　深圳的各家商业银行，成为金融押运体制改革的最大受益者。有关统计数据显示，在1997年，深圳各商业银行共有460台运钞车、4400名押运人员，全年投入现金押运的直接费用约为2.8亿元。而现在，实现了集约化经营的威豹公司以1000人的押运队伍、220台押钞车辆，便承担了远比1997年时大得多的现金押运任务，同时将费用大幅降低到1亿元左右，给深圳金融押运业带来了巨大的效益。过去建在特区内外的200多个金库，也被集中统一管理的4个金库取代。几年来，威豹公司共计投入上亿元的资金，用于建设和完善现代化的实时监控及安全防范技术，使押运的安全性得到更好的保障。几年来，我市没有出现过任何金融押运事故。国际上几大著名跨国押运公司在对威豹公司进行详细考察后，均认为该公司的运作最接近国际惯例。

　　“现在，现金押运不再使我们有坐在火山口上的感觉了。”一位资深银行家这样描述体制改革带来的革命性变化。我市的所有商业银行均已撤销了支行一级的金库，大大缩减了相关人员和基建投入，新建一个营业网点的成本随之显著下降，近几年相继成立的民生银行、华夏银行、福建兴业银行等商业银行，更是将包括分行在内的所有现金押运业务全部交由威豹公司，不仅节省了大笔投资，而且也彻底实现了专注于银行主业的愿望。

　　清晰的股东约束机制，使得威豹公司始终以转移银行风险、降低银行成本为己任。据公司总经理沈汝铭介绍：银行押运费用都是逐年下降的，现在已比初期每次押运的费用降低了近30％。在公司保本微利的前提下要真心地体现为银行服务。当初，有的股东很不情愿拿出60万元的启动资金，投入启动威豹公司，因为他们不太看好这一新生事物的发展前景，但现在，不少股东都表示不管别人出多高的价钱，都不会转让自己手里的股份。

　　深圳在这一领域的成功实践，为国内金融押运体制改革趟出了一条全新道路。

　　作者:本报记者李焱 编辑: