本报记者　袁亚平　江南

　　“呀，这不是沈老吗？”农历大年三十上午，浙江省委常委、杭州市委书记王国平一踏进杭州商报热线值班室，就一眼认出杭州市“十佳”文明市民、80岁高龄的沈伯欣。王国平热情地向周围的同志介绍说：“沈大爷关心杭州城市建设，为市委、市政府的工作出了不少好点子。”沈伯欣乐呵呵地说：“现如今市政府办的，正是咱老百姓盼的！我们每个人都应该关心这个城市。”

　　市委书记与普通市民的对话，共同表达了对一座城市的挚爱之情。

　　最后一批下岗人员离开再就业中心

　　1月17日，杭州市委常委会作出决定，弘扬求真务实精神，进一步解决“七大难”问题，让群众得到殷实利益。这“七大难”，是群众生活中迫切需要解决的就业难、看病难、上学难、住房难、行路难、停车难、办事难。

　　就业难居“七大难”之首。杭州市各级政府2003年共安排专项资金1．52亿元，用以鼓励用工单位吸纳下岗失业人员，实施一次性就业援助补助。他们还实行税费优惠、小额担保贷款等政策，鼓励就业困难人员自主创业。2003年全市净增就业岗位13．38万个，12．35万名下岗失业人员实现了再就业。

　　市委、市政府开展“春风行动”，将再就业免费技能培训列为主要内容。市劳动就业部门提供免费技能培训，2003年完成再就业培训5．99万人。

　　计算机操作、家电维修、家政服务、手工编织、餐厅服务、中西面点……45个免费培训工种，使就业困难人员有了选择的空间。杭州护理学会推出母婴护理员培训，市妇联推出涉外家政培训，为成绩优良的学员推荐工作。

　　社区里就能办理各种手续，通过街道就能找到工作。去年底，杭州市71个街道、157个乡镇、407个社区劳动保障站（室）全部建成。

　　“用我们今天的努力，换来明天的幸福生活！”从杭州造纸厂下岗的陈波琴，一年前与其他下岗的姐妹创办了东晨汽车干洗服务公司，现在有的人每月可赚2000元。陈波琴说：“公司发展很快，全国范围内已有40多家加盟店了！”

　　1月7日，杭州市劳动保障局对外宣布：杭州最后一批下岗人员已离开再就业中心。把虚高的医药费降下来感冒了，上一趟医院要花几百元。住院了，一算费用要几万元。许多杭州市民向市长热线电话反映，向新闻媒体和有关部门投诉“看病太贵了。”

　　2003年11月25日，杭州市委、市政府召开全市医药卫生体制改革工作会议，决定深化医疗体制改革、公共卫生体制改革、药品生产流通体制改革、医疗保险救助体制改革。“四改联动”的改革目标，是要做到“小病不出社区，大病确有保障”，“医疗质量上去，看病费用下来”。

　　今年1月5日，杭州82家市、县级医院统一大幅降价，范围涉及去年集中招标采购的5000多个不同规格的药品，平均降幅达27％。按照首期合同采购量测算，药品降价患者少花钱，金额达1．5亿元。

　　“杭州市惠民医院”的牌子，挂在杭州市第三人民医院的门口。全市约7000户“低保”、特困家庭被纳入医疗救助范围。仅3个月，到惠民医院及其协作医院就诊的困难患者有1023人，住院的有46人次，共计发生医疗费用130余万元，减免费用近20万元。

　　今年，杭州市深化“四改联动”，继续实行集中药品招标采购；增加政府对公共卫生事业的投入，减少药厂、药店、医院收益，降低群众看病费用；政府对医疗机构加大财政投入和政策扶持力度，推进医院内部改革、加强管理和创特色、上规模。

　　打开交通拥堵的“瓶颈”

　　一段时间以来，杭州所有交通要道都堵车！市民堵得心里发火，说：“四个轮子不如两个轮子，两个轮子不如没有轮子。”杭州市市长茅临生以普通市民身份挤公交车体验“行路难”，多次到市建委、规划、交通、公安交警等部门研究解决方案。

　　前年初，杭州市委、市政府做出决策，两年内完成33条道路、9座桥梁、2座隧道和9个入城口的建设整改。随后根据实施西湖综合保护工程的需要，又增加了“一堤三路”等工程。到2003年底，已累计完成项目64个，完成投资100余亿元，新建、改建道路桥梁和隧道长度约103公里。

　　一个个道路“瓶颈”被打开，一些地区道路交通拥堵状况有了改善。道路两侧绿化面积增加，城市形象和品位得到提升。一张纵横交错、四通八达的城市道路网初步形成。

　　杭州市建委还编制了城市道路系统建设工程计划，构筑城市快速道路网、城市主干道路网系统、城市街区毛细路网。今年集中精力建设“一纵一横一环一桥二隧十二路”及东部交通，预算总投资130亿元，今年投资70亿元。

　　随着一个个交通基础设施项目的完成，杭州市区缓解了“行路难”、“停车难”问题。现在，驱车驶上全长123公里的杭州绕城高速公路，车追春风，快意飞扬。这条总投资70亿元的绕城公路，连接进出杭州的10条高速公路，四通八达，顺畅快捷。

　　杭州市民面临的“七大难”问题，正在一个个解决之中。杭州市委、市政府以民为本、求真务实的作风，正和着春风，拂过西湖的绿柳，融入钱塘江的活水。

　　《人民日报》 (2004年02月15日 第一版)