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扎实推进 初见成效

http://www.sina.com.cn 2004年02月15日05:50 人民网-人民日报

  背景:在四川省选定的1026名人民监督员中,人大代表459名,占44.7%;政协委员203名,占19.8%。人大代表和政协委员占人民监督员总数的2/3。

  四川省作为全国10个试点省份之一,在高检院和省委的领导下,全省检察机关统一思想,大胆探索,周密部署,迅速行动,人民监督员制度试点工作初见成效。

  截至2003年12月15日,全省共监督评议案件84件96人。其中,人民监督员同意检察业务部门意见的71件,占84.5%;不同意的13件,占15.5%。在这13件案件中,有10件检察机关采纳了人民监督员意见,占76.9%;有3件未采纳人民监督员意见,但向人民监督员作出说明后,人民监督员表示无异议,占23.1%。

  人民监督员对“三类”案件的刚性监督,促使各级院在提高执法水平和案件质量上狠下功夫。省院要求全省职务犯罪侦查部门、侦查监督部门和公诉部门牢固树立质量意识,慎重立案,规范侦查,依法公诉,尽快适应人民监督员制度的开展。乐山市中区院有针对性地制定了8条强化办案质量的具体措施;绵阳市院渎检部门对一起拟撤销案件,主动再次侦查,进一步完善证据;全省有3件检察业务部门拟作撤案或证据不足不起诉案件,人民监督员提出了继续侦查的建议。

  人民监督员在案件监督中,不仅对案件提出了处理意见,也对检察机关正确履行监督职责提出了许多建设性的意见,促进了广大干警执法观念的转变,增强了程序意识、证据意识、自觉接受监督的意识。简阳市院人民监督员在对何兴用受贿案拟作不起诉处理监督时,提出今后检察机关办案要注意固定证据和侦查谋略的意见,使办案人员深受启发。人民监督员在评议中对全省56件案件提出了加强反腐败、人权保护、注重程序法等方面的意见,占66.6%。

  《人民日报》 (2004年02月15日 第七版)


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