晨报讯（记者　关凤祥）到明年年底，沈阳市不与劳动者签订劳动合同的企业都要依法签订上合同。届时，沈阳市将建立起劳动合同管理制度。

　　由沈阳市劳动和社会保障局制定的《沈阳市建立和谐劳动关系三年行动计划》将在近日下发，该计划从2003年起就已悄然实施，沈阳市劳动和社会保障局的有关人士解释说：“该计划从今年才将进行具体的操作，2003年只是准备阶段。”

　　据介绍，沈阳市企业与劳动者不依法签劳动合同的现象非常普遍。这造成了用人单位拖欠工人工资的情况屡屡发生、而打工者却不能很好地拿起手中的法律武器保护自己的问题。

　　针对以上情况，沈阳市将在今明两年全面清理和规范各种劳动关系，实现企业劳动关系清楚，劳动合同规范，劳动规章健全，人力资源管理科学的目标；并加强劳动保障法律监察与监督，使用人单位基本做到按时足额发放工资，依法缴纳社会保险，杜绝无故拖欠劳动者工资和欠缴社会保险费现象。