本报2月14日讯（记者 邹爱华实习生彭浪）今天，在省政府机构改革工作委员会上，省委副书记、常务副省长于幼军对这次机构改革进行了全面部署。

　　于幼军指出，这次改革主要是机构和职能的调整，提高行政效率则是改革的关键所在。

　　于幼军指出，目前，我省还存在政府组织结构与社会主义市场经济体制不相适应、职能交叉、关系不顺、行政效率不高等问题，需要不断深化改革予以解决。因此，必须按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，紧紧抓住转变政府职能，调整和完善政府机构设置，科学规范政府部门职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。改革要坚持“上下基本对应”的原则，实事求是、从实际出发的原则，政企、政事、政社分开的原则，权责一致的原则，从而解决行政管理体制中的一些突出矛盾和问题。

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　　国有资产管理

　　为了深化国有资产管理体制改革，我省将组建省政府国有资产监督管理委员会。即将省经贸委承担的指导国有企业改革和管理的职能，省委企业工委承担的职能，省财政厅承担的有关国有资产管理的部分职责，省劳动和社会保障厅承担的拟定省属国有企业经营者收入分配政策、审核省属企业工资总额及企业主要负责人的工资标准的职能进行整合，组建省政府国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）。明确省国资委为省政府直属的正厅级特设机构，由省政府授权，代表国家履行国有资产出资人职责。

　　新组建的国资委的主要职能是：根据授权，依照公司法等法律和行政性法规履行出资人职责，指导推进国有企业、国有控股企业、国有参股企业改革和重组；代表政府向部分大型企业派出监事会；通过法定程序对企业负责人进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩；通过统计、稽核对所管国有资产的保值增值情况进行监管。

　　区域经济调节

　　为加强和完善省政府区域经济调节体系，将省发展计划委员会改组为省发展和改革委员会。承担综合研究拟定经济和社会发展政策、指导经济体制改革的职能。将原省经济贸易委员会管理的需由国家发展和改革委员会审批、核准的技术改造投资管理职责划入省发展和改革委员会。

　　流通管理

　　继续推进流通管理体制改革，组建省商务厅。即将省外经贸厅承担的职能，省经贸委承担的内贸管理、对外经济协调和产业损害调查、重要工业品和原材料的进出口计划组织实施等职能，省发展计划委员会承担的农产品进出口计划组织实施等职能，省内贸行管办承担的职能（除蔬菜办外）进行整合，组建省商务厅（加挂省招商合作局的牌子）。

　　食品安全和安全生产监管

　　加强食品安全和安全生产监管体制建设。在省药品监督管理局的基础上组建省食品药品监督管理局，负责食品、保健品、化妆品安全的综合监督管理和组织开展对重大事故的查处，以及药品研究、生产、流通、使用等环节的行政监督和技术监督等工作。

　　将省安全生产监督管理局作为省政府直属机构，仍与湖南煤矿安全监察局合署办公。

　　工业经济宏观管理

　　推进工业经济宏观运行管理体制改革，组建省经济委员会，在将原省经贸委的有关职能分别划归省国资委、发改委、商务厅的基础上，保留其余各项职能。同时，将原有部门承担的管理中小工业企业（含民营企业）的职能和省乡镇企业局承担的有关工业企业和工业经济管理的职能进行整合，组建省经济委员会。

　　其他改革

　　为推动人口与计划生育工作的综合协调发展，增强全省可持续发展的能力，将省计划生育委员会更名为省人口和计划生育委员会，以加强人口发展战略的研究和实施。

　　省乡镇企业局有关工业经济管理职能调整后，改组为副厅级事业机构，归口省农业厅管理，继续承担有关农业企业（种植业、养殖业）管理和乡镇企业统计管理职能。按照职能配置“上下对应”的原则，将原挂靠省内贸行业管理办公室的省政府“蔬菜办”改设为省农业厅内设机构，保留省政府蔬菜办的牌子。

　　此外，进一步研究深化行业管理机构的改革。机械、石化、纺织、建材、轻工、冶金6个行业管理办公室和商业、物质、食品3个事务工作办公室，现有人员编制按“只出不进、只减不增”的原则进行管理。