刘诚龙

　　曾经拿某省一个廉政制度说过一回事，某省规定，凡受贿2000元（含累积）者，一律先免职再查处。对此，我曾抱着幸灾乐祸的阴暗心里等了一年，没有看到一例这一制度下的“牺牲品”，因此清议了一番，弄了一篇《例子在哪儿》的小玩意。现在几年过去了，依然没有“一个例子”，我想，这一“制度秀”也许不太讨口彩。不料想，在报上又看到了一则新闻，说辽宁省出台了一则更为严格的规定：受贿200元者，一经查实，就地撤职！

　　没有比这一措施更严厉的了。官场中人哪，一不怕苦，二不怕死，怕就怕撤职。某些领导两眼一睁，忙到熄灯，不论是忙于跑部进厅，忙于进村入户，还是忙于灯红酒绿，忙于声色犬马，只要有官当，总甘愿“吃苦在前”的。前一阶段，学者英年早逝，引发纷纷众议，近来却转至官员们的寿夭早殇上来了，年富力强的官员纷纷往奈何桥上走，实是一大热门话题，酒桌上醉死的，酥怀中猝死的，以及像李真那般咔嚓一声上了断头台的，时有发生，但这都吓不倒某些官场中人，跑官要官，一门心思往官场里钻的，依然如蚁搬家不见首尾。官不畏死，不能以死惧之，然官最怕撤职，官员们真要是那么一下子就掉了乌纱帽，那真会如抽骨髓如丧考妣的。所以，辽宁出台的这一制度，实在是抓住了反腐的关键，倡廉的要害，抓住了官员们的软肋与牛鼻子。某官曾说：当官不发财，打死也不来。200元就把“皇帝拉下了马”，能发什么财？谁还会那么往钻营如犬干活似牛的官场里窜呢？或许，辽宁这一制度的贯彻与执行，真的会正本清源，一举撼动“官本位”的千年痼疾了。

　　辽宁的这条高压线，与某省相比，除却2000元与200元的实体区别外，还有操作方面的程序差别，某省是先免再查，辽宁是先查再撤，所谓“一经查实，就地撤职”，谁严谁松，谁硬谁软，不太好说，但操作上几乎一样不太好掌握，看起来辽宁更合情理，先要弄清事实才让人服气嘛。但是，怎么去查呢？这200元的案子，怎么定性？定于刑事，恐怕够不上，既然够不上，就不会有“公诉人”去“公诉”。定于民事？民事案子基本上是不告不立，不立谈不上审，不审便谈不上判。200元，行贿者会上诉上告吗？即便行贿之后官员没有干事，行贿者恐怕也权当打牌输了一把，200元能干成事？受贿者不想干事，行贿者可能也不太指望能干事，送200元，权当投石问路，或者说先感情投资吧，他哪里会去上告呢？行贿者不告，我们暂把它寄托在某些官员的“内讧”上，但是200元能摞倒一个人？哪个官员有这个底气？200元，是个什么概念？虽然是低保户一月粮，是种田人一亩田，但在许多官员们那里，不过是几包烟，几杯酒的事儿，恐怕没谁敢在200元这个数上说硬话，你告人家受贿200元，人家说你得过200元的红包，你敢拍胸脯说清白吗？2000元，也许是天知地知你知我知的私下勾当，但200元，没多少人遮遮掩掩藏藏掖掖的。官场里头，把别人拉倒的事大有人干，但要同归于尽，几乎没人干了。靠行贿者检举，靠不住；靠官员们“内耗”，也靠不住。那么，或许只能靠纪检监察等专门部门来“查实”了，问题是，这等毫毛事，就算有兴趣，而且假设给这些部门定了办200元案子的指标与任务，他们又从何处下手呢？辽宁的慕绥新一身名牌打扮，被香港的记者一眼看出了腐败的端倪，那是明摆着的，他的工资不足以穿名牌。而200元的家当，谁都置办得起的。法律上有个巨额财产来源不明罪，不知道辽宁如何去坐实小额财产来源不明？

　　行贿者不告发，内部人不透风，专门部门又难以查实，如此说来，辽宁这个规定不是一纸空文吗？这200元的案子怎么查？又怎么办呢？