唐宁

　　《上海市物业管理若干规定（草案）》立法听证会市民旁听申请电话刚开通就被打爆，90分钟之内30个旁听名额全部报满。笔者也曾几次拨打报名电话，都遇忙音。难怪有关人士称之为“人大历史上的罕见现象”。

　　立法与执法，关乎民生。新规定出台前，听取多方意见，对完善法律法规、增加其可操作性大有益处。市民积极参与，也显示民主政治意识和维权意识的日益觉醒。

　　由开发商聘用的物业管理公司与业主间的矛盾，近年来愈演愈烈；随着业主委员会的成立，矛盾又演变出新形式。一些新建小区业主之间互不了解，业委会的选举成了走过场。而当大多数业主还没有维权意识时，个别业委会成员的腐败念头就容易付诸实施。本市就有过一个业主委员会拿着200多万元维修基金去炒股输光的案例。

　　身兼九三学社中央法制委员会主任、市政协委员及上大司法研究所所长等职的倪正茂教授，因在小区业主会上仗义执言被选为业委会主任，开始了他工作中最吃力、也最难忘的一段经历。他曾连续6天每晚8点回小区后再开会直至凌晨。他立下规矩，业委会成员不取分文。在挑选物业公司时，一个已入围公司的经理说要给倪教授一只新手机，倪教授当即将这家公司从候选名单中剔除。他本也可以动用社会关系达到维权目的。但他没有，而是将这次维权行动作为基层民主政治的试验场，看看面对强大的开发商、各种错综复杂的利益纠葛，普通市民为维权到底要付出多少代价。现在，他告诉我们：维护自己的权益要坚持不懈，要有点牺牲精神；要组织业主形成合力，善于运用法律法规，提出合理要求；最后还有一条路，去找街道党组织或房地管理局投诉。

　　人大电话打不进，说明广大市民对新的“规定”寄予厚望，想多多知情，且有话要说。愿经过听证和修改后出台的条例有较强的可操作性，让物业管理市场真正有法可依。