白银市平川区医药公司改制改出一场风波

　　100万资产被瞒报

　　白银市平川区医药公司职工来信反映，改制前担任平川区医药公司经理的强万普在企业改制过程中，采用隐瞒手段，致使100多万元资产流入个人腰包。为了弄清事实真相，2月5日，记者专程赴平川区进行了采访。记者调查事件

　　问题一：转让方案未经审议白银市平川区医药公司是一家有职工近80人的小型国有医药流通公司，下辖9个零售门市部。

　　2003年5月，医药公司开始进行企业改制，经过改制领导小组讨论制订了《白银市平川区医药公司产权转让方案》。

　　方案很快得到上级主管部门的批准。医药公司的许多职工表示，他们对改制没有意见，但公司一直未召开职代会讨论审议《改制方案》和《转让方案》，他们想不通。

　　问题二：企业自己审计自己国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作的意见规定，国有企业改制，必须由直接持有该国有产权的单位决定聘请具备资格的会计事务所进行财务审计。平川区医药公司在改制审计过程中，固定资产部分由土地部门的评估所、房产部门的评估所和物价部门进行了评估，但企业内部账务却由企业自己审计，结果100余万元的资产被隐瞒，未予上报。

　　被隐瞒的资产包括87万元的药品、医药公司1997年至2003年提留的福利费24．8万元以及刘白高速公路占用该公司王家山门市部的补偿费12万元。

　　问题三：经理买断医药公司根据省政府出台的有关文件精神，企业经营管理者转让国有产权须严格执行国家有关规定，不得参与转让国有产权，严禁“自卖自买”国有产权；经营管理者对企业经营业绩下降负有责任的，不得参与收购本企业国有产权。但面向社会公开招标转让的平川区医药公司，最终以296万元的底价卖给了在职期间公司经营一直亏损的公司原任经理强万普。记者调查说法原任经理

　　强万普承认没有召开职代会讨论方案，但他或个别叫到办公室或召开小组会议让每个职工都过了目，大家也都签名表示同意。

　　对于自己审计流动资金的作法，强万普的解释是，当初他也请有关部门来人进行审计，但区上抽调不出人，只好自己审计。强万普告诉记者，目前平川区改制企业的流动资金审计全部由企业自己进行。

　　对隐瞒上报的几笔资产，强万普也作了解释：87万元药品全部是地方标准的药品，国家规定从2003年12月31日起不许再出售，所以在上报资产时进行了核销；24．8万元应付的福利费，考虑到安置职工有40余万元的缺口，所以留给公司用于垫付缺口；刘白高速公路补偿王家山门市部的12万元，用于企业改制过程中即2003年6月至12月的经营亏损。职工代表

　　医药公司职工则对强万普的说法提出了质疑：既然国家规定地方标准的药品可以销售到2003年12月底，在5月底就将价值高达87万元的药品从账面一笔抹掉，这种行为明显有问题；安置职工的资金原本已列入受让人应该支付的产权转让金内，为何还要用职工的福利金填补；而将补偿金弥补经营亏损也应当由有关部门批准后方可，隐瞒不报就是想在产权转让后留给受让人。省财政厅企业处严格按政策改制

　　严格按政策改制记者采访甘肃省财政厅企业处工作人员时得知，针对目前国有企业改制中存在的问题，省政府办公厅于2003年12月28日下文专门强调了改制过程中应当遵守的几点问题，任何企业在改制过程中都应当以国家和省上的规定为依据，不得违规。

　　本报记者柴用君