我省是农业大省，在农村改革方面走在全国前列，大包干极大地解放了农村生产力，税费改革显著地减轻了农民负担，但在农村经济发展步伐上，特别是在农民增收上，却没有走在全国前列。现阶段农民增收难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的反映，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中表现。解决农民增收难，要有一些综合措施。但是，实施农产品和劳动力“两个走出去”战略则是当前的最佳选择。

　　只有实施农产品走出去战略，才能充分了解市场行情和需求，才能彻底摆脱“会啥种啥，种啥卖啥”的产品经济模式，才能努力提高农产品商品率和商品批量。我们有些地方调整农业结构，往往是跟风跑，不去了解市场要求，关起门来调整，结果往往造成结构趋同，农产品卖难。去年底举办的安徽农产品上海展销会就充分展示了上海市场对我省农产品的需求。按市场需求组织生产，就能使农产品走出去，就会产生好的效益。如在上海展销的大米，价格比省内高出20%左右，茶叶、林特产品也比省内价格高出许多。但这次展销会也暴露出我省农产品的一些弱点：仍未走出大路货多、精品少，传统产品多、名牌产品少的旧圈子。有些产品因为商品率低，成本高，竞争力不强；有些产品市场需求大，却生产不出来，看到市场上大把的定单不敢接。

　　劳动力走出去战略给农民带来的增收效益是不容置疑的。需要注意的是，它和农产品走出去战略是相辅相成的。

　　“两个走出去”战略还是统筹城乡经济社会发展的需要。实施农产品和劳动力走出去战略，就是要促进资源和生产要素城乡互动，建立城乡一体化市场，特别是统筹城乡劳动就业市场。解决农村劳动力转移是统筹城乡发展的核心问题。只有实施劳动力走出去战略，才能实现劳动力就地转移和对外输出相结合，才能打破城乡分割的二元结构，让农民拥有和城市人口平等的发展机会。