实施农产品和劳动力“两个走出去”战略，全省上下要统一思想，形成共识，真正把它作为战略措施来抓。要发挥优势，选择主要农产品作为突破口，劳务输出和转移也要确定自己的主攻方向。各级政府要切实转变职能，从繁重的文山会海中解脱出来。要充分发挥市场机制的作用，按市场方式进行运作。比如农产品结构调整、农业产业化经营，要让企业家去做、农村能人去做，他们最了解市场行情，也最知道什么能赚钱。

　　在农产品走出去战略方面，应重点抓好以下工作：

　　坚持以市场为导向。优化农产品品种结构，走优质特色之路，加快发展高效经济作物和畜牧水产业，突出发展茶叶、中药材、特色瓜果、山区特产、特种养殖等优势特色农产品，特别是要发挥我省生态环境优势，打生态牌，走生态路，大力发展生态农业和绿色食品。伊利奶就是打来自天然的牌子，迎合人们回归自然的心理，做大了奶业。

　　优化农业区域布局。发挥比较优势，根据各地资源禀赋，发展最有竞争优势的农产品，推动优势农产品向优势产品集中，走精细化、集约化、产业化之路。

　　努力提高农产品质量和安全水平，创农产品名牌。要按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，努力提高农产品质量，提高优质率，扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品等优质农产品生产。要培育有影响带动力的农产品品牌，提高市场竞争力。

　　大力发展农产品加工业。这是推进农产品走出去的重要条件，也是农产品能否走出去的核心所在。当前初级农产品市场需求空间和效益空间都不大，只有搞好加工，才能使农产品增值，卖出好价钱。

　　培育农产品营销主体。大力发展各种农民专业合作组织，成立农产品行业协会，鼓励发展各类农产品专业协会、专业合作社、购销大户和农民经纪人。国家要支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准认证，市场营销服务等。有关金融机构应支持农民专业合作组织建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业、购置农产品运销设备，财政可适当给予贴息。要在条件成熟的地方，成立类似荷兰花卉园艺局那样的农产品行业协会，把一部分政府职能转交给农产品行业协会。政府有些工作，如质量标准、检测等可以交给协会去做。

　　在劳动力走出去战略方面，主要应采取以下措施：

　　一是要加强政府的组织协调工作。各级政府要成立劳动力走出去协调领导小组和办公室，明确各有关部门职责分工，建立各司其职、协调配合、齐抓共管的工作机制。

　　二是不断完善管理服务。政府要建立连通全国，覆盖全省的城乡统一的劳动力信息网络体系，及时准确地发布劳务供求信息，畅通劳动力资源供求和信息共享渠道，为劳动力走出去提供及时有效服务。劳动力输出地要做好外出劳力家庭照顾、承包地流转等各项工作，劳动力输入地要做好计划生育、子女教育、妇幼保健、治安管理和医疗保险工作，保障农民工的合法权益。

　　三是要加强对劳动力的职业技能培训，提高劳动力素质。要根据市场和企业的需要，按不同行业、不同工种对从业人员实行定向培训。浙江省衢州市实施用工企业出“订单”，培训机构送“菜单”，政府部门来“买单”的万名农民素质培训工程，就把提高劳动力素质问题落到了实处。

　　四是要有明确的劳动力走出去的工作思路和规划。江苏省以增加农民收入为核心，按照“南北挂钩、城乡统筹、面向全国、拓展海外”的总体思路，坚持扩大劳动力输出数量和提高质量并举，着力抓好信息网络、技能培训、劳务市场、政策保障、组织协调五大体系建设，努力形成政府推动，市场运作、流动有序、管理规范的城乡一体化劳动力转移和输出的就业新格局。该省还把30岁以下的劳动力作为输出重点，组织实施“两后双百”工程，即初中毕业生、高中毕业生劳动力百分之百就业，千方百计再扩大输出一批劳务；大力发展民营经济加快小城镇建设，千方百计再转移一批劳务。这些作法都值得我省认真学习和借鉴。

　　五是统筹城乡发展，把农村工作做到城里去，走双向创业之路。要创新劳动力素质优势，抢占长三角、珠三角、环渤海湾经济区等经济发达地区的巨大就业空间，大力拓展海外劳务市场，加大向高收入、高技术畜牧行业、海外输出劳力，提高劳务输出档次。