据2月14日的《中国青年报》报道，江苏省交通厅厅长章俊元已被免去职务，并被＂双规＂。目前有关部门尚未披露章被＂双规＂的具体原因，人们普遍认为应是涉及经济问题。

　　眼下，交通厅长纷纷落马成为经济犯罪领域一个奇特的现象。从四川省交通厅厅长刘中山，贵州省交通厅厅长卢万里开始，先后有广东、广西、湖南、河南等多省交通厅长犯下经济大案。河南更是创下了三任交通厅长＂前腐后继＂的记录。莫非凡交通厅长就物欲横流吗？

　　近年来，国家实施积极财政政策，加快基础设施建设，交通投资巨大，仅2003年全国公路建设完成投资额就高达3500亿元。早在1998年国家刚实行扩大内需政策时，有报道说，交通部门发愁的不是没有钱，而是不知道拿着钱如何花。可见，如何让“钱多得不知如何花”的交通部门谨慎投资确是个问题。

　　然而，问题恰恰就出在这里，在目前的国家建设项目投资、建设、管理、使用＂四位一体＂的投资体制中，担当公路项目建设使命的交通厅官员大都是官商合一，同时拥有行政权力和项目建设的经营责权。例如原贵州省交通厅厅长卢万里，除担任交通厅厅长，还具有贵州高速公路开发总公司法人代表兼总经理之身份，后者正可以＂业主＂地位统揽公路建设项目的勘测、设计、招投标和施工、监理诸环节。用权寻租，唾手可得。

　　再以曾连续三任交通厅长落马的河南交通部门情况看，据报道，每年巨额的交通建设投资虽受国家宏观规划和政府计划的调节，但早先基本上都是由省交通厅自行决定投资方向，用于省道和县乡道路的资金使用随意性则更大，一切听命于交通厅的行政领导。1999年底石发亮主持交通厅工作时，洛阳到界首高速公路洛阳段建设工程已开标，由于石要介入，一句话就让这项投资达10亿元的工程重新进行招标。

　　“有项目必有腐败”，此话虽有偏颇，但也从一个侧面反映出工程腐败问题的严重性，近年来交通领域投资也难逃这一怪圈。

　　那么，招投标制度为何无法遏止交通投资领域的腐败？原因还在于一些交通部门负责人，同时兼任工程建设公司负责人，有的还顶着＂评标委员会＂主任的桂冠，这种特殊身份为他们滥用权力提供方便。特别令人感到有讽刺意味的是，刚被“双规”江苏省交通厅长章俊元在去年全国“两会”期间曾向记者发表如下看法：法律虽然有明文规定，项目法人、行政主管部门和评标委员会的专家都应彼此独立。然而，目前一些地方的招投标评标委员会大都由在行政隶属关系下的专家人员组成，这些专家不少是隶属同一个上级部门管理，不是真正意义上的“独立”。正是一些人利用国家权力寻求自己或部门利益的“寻租”行为，使招投标法未能得到有效贯彻。

　　如何不再让交通厅长纷纷落马，事实证明单靠加强廉洁自律教育是不够的，原河南省交通厅长曾锦城在任时曾写“血书”表白“我以一个党员的名义向组织保证，我绝不收人家的一分钱，绝不做对不起组织的一件事……”，他照样没有走出腐败的泥潭。因此，有专家指出，关键是要实施以项目、资金、市场互相分离，彼此制衡的交通投资体制改革，也就是说交通厅不能既是交通建设领域的“裁判员”，又是“运动员”，集官商于一身。同时，还应立法禁止任何缺乏外部监督与制衡的经济行为，防止权力绝对化环境下滋生的腐败，最大限度地确保国家投资的效益。(稿源：红网)(作者：吴兰友)(编辑：杨国炜)