发展新型工业园区优化区域经济布局

　　结构调整是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要途径。就我省而言，仅靠城市的繁荣是不够的，必须统筹城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构；仅靠部分地区的发展是不行的，必须统筹区域发展，充分发挥各地的比较优势，促进地区间的良性互动。因此，必须调整区域经济结构，发展新型工业园区，使全省各地走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。来自晋中的耿彦波代表在谈到加快区域结构调整时，结合榆次区实际，发表了独到的见解。

　　耿彦波代表说，以工业园区为载体，加快发展新型工业，是带动区域经济发展壮大的有效途径。各地必须改变分散、粗放、无序发展的传统模式，实施园区带动战略，打造软硬环境配套的发展平台，集中开发、集中招商、集中服务，提高生产要素富集程度，形成规模效应、示范效应、辐射效应，实现由分散向集中，由粗放向集约，由无序向有序的三个转变，从而达到布局更加合理、环境更加优美、成本更加低廉、效益更加明显的目标。

　　那么，如何打造好工业园区这一载体，使区域经济的布局更加优化呢？耿彦波代表认为，首先要做到思路创新。榆次工业园筹建伊始，就定位为全国较好、全省最好，不惜重金做好规划，保证了园区规划的超前性、实用性、合理性和科学性，目前已初步形成了四个组团，带动了全区工业调产步伐。其次要做到体制创新。工业园区建设的最大瓶颈是资金，榆次工业园在建设中引入了经营城市的理念，采取政府出售土地拿一块，电信、电力等共建单位投一块，民间资本参与筹一块的办法，多渠道融资，短时间内解决了资金问题，目前已着手组建了工业园区投资公司，进一步拓宽了融资渠道，为园区发展增添了后劲。第三要做到服务创新。在榆次工业园，最响亮的口号是“投资者的要求就是我们的承诺，创业者的满意就是我们的追求”，我们从全区16个职能部门中抽调专人组成政府办事大厅入驻园区，坚持一站式办事，一个窗口对外，一条龙服务，真正实现了点对点的服务。

　　本报记者郑凤岐 冷雪

　　(山西日报)