本报2月14日讯（记者易博文）1月30日至2月13日，省委副书记、常务副省长于幼军，副省长郑茂清率由省11部门单位负责人组成的省国有企业改革专题调研组，深入到省属工业、交通、建设、外贸、商贸、流通、矿山、农林水、投资等系统和集团公司、集团子公司、上市和拟上市公司、中小企业、困难企业、拟破产企业等，分门别类召开了19个座谈会，共与75家企业的负责人座谈，了解国企改革发展情况，面商推进新一轮改革的大计；直接听取6个政府主管部门、8个行业管理办公室的意见；还到长沙、常德、湘潭市考察、学习。

　　为贯彻落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，省委、省政府决定加快推进我省国有企业特别是省属国有企业改革，并在省委经济工作会议和省十届人大二次会议上对此作了部署。根据省委、省政府的部署和要求，这次专题调研的重点一是加快推进国企产权主体多元化改革；二是推进国有经济布局和结构的战略性调整；三是完善法人治理结构，建立较为规范的现代企业制度。在广泛深入调研基础上制定省属国企改革的具体方案和指导性、操作性强的政策措施，为省委、省政府推进国企改革决策作准备。

　　于幼军参加了全部调研活动和座谈会，他在调研中反复强调要按照省委、省政府的要求和部署，增强国企改革的紧迫感和责任感，进一步解放思想，更新观念，开阔思路，以求真务实的精神和作风，加快推进省属国有企业改革步伐。他要求在调研中要深入、扎实、细致地研究如何推进国有企业产权主体多元化，使股份制成为公有制经济的主要形式，省属国企视不同领域、不同状况，分别采取国有绝对控股、相对控股和参股的形式，有些可以完全退出。于幼军指出，通过经营者和员工持股形成企业利益共同体，是产权改革的重要方向，但不能仅仅着眼于此，而更要着力于通过产权转让引进好的战略合作伙伴，达到引进资金、技术、管理，完善法人治理结构，提高拓展市场能力的目的，把改革与加快发展有机结合起来；要认真研究如何根据中央关于国有经济战略布局调整“有进有退”、“有所为有所不为”的原则，结合全省经济结构、产业结构和所有制结构的调整，对国有经济战略布局进行调整优化，在收缩国有经济过长的战线、过大的摊子的同时，提高国有经济的质量、活力、竞争力和控制力，研究如何实施资源整合、资产重组，做大做强一批国有控股企业；研究在国有经济需要收缩战线的领域如何以多种形式有序退出；要研究如何进一步完善公司法人治理结构，如理顺董事会与经理班子的关系、完善董事会的人员构成、真正发挥监事会的监督作用、发挥企业党组织和工会组织的作用等；要研究如何建立、完善省属国有企业管理体制，如省国资委管理范围的确定、授权经营体制的完善等问题；要研究如何在改革改制中规范国有资产的转让，既对外来投资者有吸引力，又保证国有资产不流失；要研究在国企改革、转制重组中如何保障企业职工的利益，维护社会稳定，调动经营者和员工的积极性、主动性；要研究如何用改革的办法筹集国有企业改革所需要的成本；等等。于幼军指出，要以求真务实的精神搞好调研，在深入了解情况和学习兄弟省市经验的基础上，研究制订对我省国企改革针对性、指导性、操作性较强，切实可行、周密细致的实施方案和政策措施，解决好操作层面的问题，如国有资产的评估、转让，划拨土地的处理；职工劳动关系调整的经济补偿、职工安置与社会保障问题；企业办社会职能的移交；经营者和员工持股问题；企业债务的处理；对特困企业实施关闭、破产或转制的改革支持，等等，使改革落到实处，取得实效。

　　据悉，此次国有企业改革专题调研分为两个阶段，已进行的第一阶段是选择一批省属国有企业进行调研，了解其改革现状、下一步改革的设想、需要解决的问题和政策需求，2月下旬，调研组还将到几个国企改革较为成功的省份进行调研，学习取经。第二阶段是研究拟订改革政策文件和方案，提供省委、省政府研究作出决策，出台有关文件政策，并召开专门会议，争取上半年启动新一轮国企改革。