广播影视迎接产业“大利市”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月16日09:58 广州日报大洋网

　　广播电视卫星直播、手机广播、手机电视、移动电视、宽频电视等产业，被特别列为对广播影视产业未来发展具有重要意义的高新产业。

　　数字电影开始被提上日程，电影胶片的需求将越来越少，电影洗印业面临转型。

　　要运用资本运营的办法，吸收各方面资金组建股份制电影公司和促进电影公司上市。

　　本专题文／图记者卢德夫

　　2003年被广电总局确定为“广播发展年”和“网络发展年”，各路资本开始纷纷进入广播影视产业，而近日出台的《关于促进广播影视产业发展的意见》（以下简称《意见见》），更将使这一趋势在2004年愈演愈烈。《意见》明确指出，2004年将继续把广播和网络发展推向深入，同时确定2004年为“数字发展年”和“产业发展年”，要扩大投融资渠道，放宽市场准入。

　　允许建合资节目制作公司

　　目前，时代华纳、嘉禾、保利文化、中信文化、横店集团等各路资本均已开始试水中国广播影视市场。广电总局的《意见》指出，今年中国将逐步加大广播影视市场的开放力度，逐步放宽市场准入，吸引、鼓励国内外各类资本广泛参与广播影视产业发展，不断提高广播影视产业的社会化程度。

　　此外，国内已经出现包括光线传媒等在内的多家民营节目制作公司，引人注目的是，国家将允许组建中外合资节目制作公司。根据《意见》，各类所有制机构作为经营主体将被允许进入除新闻宣传外的广播电视节目制作业，允许境外有实力有影响的影视制作机构、境内国有电视节目制作单位合资组建由中方控股的节目制作公司。

　　在付费电视方面，开办以中央、省和省会市、计划单列市广播影视播出机构为主体，允许符合条件的广播影视机构、拥有节目内容资源独占优势的国有机构及其它符合条件的机构参与组建公司。

　　此外，在产业发展的基本原则方面，要发展广播影视网络这一新兴产业，而包括广播电视卫星直播、手机广播、手机电视、移动电视、宽频电视等在内的产业，被《意见》特别列为对广播影视产业未来发展具有重要意义的高新产业，指出要高度重视，尽早培育、开拓和占领市场。可以预见，这些领域也将会有更多的资本在虎视眈眈。

　　数字电影提上日程

　　就在数字电视概念炒得火热之际，数字电影概念也开始在业界出现。2003年底，香港嘉禾娱乐事业有限公司进军深圳市场时，便已提出了数字电影院的概念，嘉禾在马来西亚吉隆坡拥有亚洲最大的数字电影院。

　　记者获悉，早在2003年初，就有跨国电影巨头向中国有关部门书面提出了发展“数字电影”的提议。据悉，数字电影的最大好处是可以大大节省电影发行的费用和时间，发行商从数字电影发行中所节省的费用也很高，比如一个电影拷贝大概值8000元，如果一个影院一年放映100套数字电影，一年节省的拷贝费用就是80万元。

　　值得关注的是，数字电影开始被提上日程。《意见》明确指出，随着技术的进步和市场的变化，广播影视过去的一些业务和产业已不适应发展，要进行调整和改造。电影生产技术的发展特别是数字电影的到来，电影胶片的需求将越来越少，甚至可能很快就会退出市场，电影洗印业面临转型的任务，要积极做好准备。

　　《意见》指出，广播业要加大产业经营特别是广告经营的力度，积极开发广播衍生产品市场。动画产业要更新创作观念，强化市场运作，建立完善的产业结构体系，逐步改变国内动画市场“外强我弱”的局面。

　　电影公司上市引起关注

　　2003年开始，包括上游制片、下游影院建设等，整个电影产业在对外资开放方面相继出台了多部法规，《意见》更指出，电影要加快产业化转变步伐，改变过去长期单纯依靠影院票房收入的状况，真正建立起比较完整的产业链。目前，时代华纳在天津、南京，香港嘉禾在深圳均有合资影院。

　　令业界关注的是，电影公司上市引起了各方关注。《意见》指出，要运用资本运营的办法，吸收各方面资金组建股份制电影公司和电影上市公司，制作“国产大片”，以此带动和促进国产电影的繁荣。目前，包括珠江电影制片厂在内多家电影类公司正在改制，谁将摘得电影上市公司首顶桂冠，将拭目以待。

　　与此同时，中央电视台剥离出部分业务上市的消息尽管虚虚实实还不得而知，但《意见》已为此类消息提供佐证。根据《意见》，电台、电视台和广电集团（总台）内重组或转制为企业的单位，在确保控股的前提下，可吸收国内社会资本探索进行股份制改造，条件成熟的广播电视节目（包括电视剧）生产营销企业经批准可以上市融资。

　　《电影法》有望出台

　　作为中国广电行业的政府监管部门，广电总局在此次《意见》中透露，将积极推动《电影促进法》、《广播电视传输保障法》等重要法律的起草和立项工作。

　　世贸组织规则的基本要求就是法规透明化和统一协调。《意见》称，加强法规制度建设，加快推进广播影视法制化进程，是中国加入WTO后广播影视应对的关键措施。要根据我国广播影视业面临的新情况、新问题，抓紧修改和补充不适应产业发展的广播影视现行政策法规，抓紧出台促进广播影视产业发展的一系列政策意见和措施，并及时将有关政策措施通过法律程序上升为法规规章。此外，要积极推动《广播电视法》和《电影法》等重要法律的起草和颁布实施。

　　数字中国广播影视产业电台、电视台1900多座，共开办广播节目1800多套、电视节目2200多套电影制片单位近70家，年生产故事片100余部广播影视节目制作经营机构近900家电视剧制作机构300多家，年产电视剧1000多部10000多集广播电视人口综合覆盖率分别达93.34％和94.61％有线电视网近400万公里有线电视用户超过1亿电影院 6000多家区域和跨区域电影院线35条全国广电系统总收入1982年9.83亿元，基本属于财政拨款。2002年达514亿元，其中广告收入超过280亿元，财政拨款75.84亿元，财政拨款仅占总收入的14.75％

　　资料搜集:卢德夫

　　（来源：广州日报）