新闻点击：浙江金华分类处理卖淫嫖娼 标准全国尚属首例

　　浙江省金华市公安局日前在所辖区域内推出新的确定裁量标准，确定卖淫嫖娼界限，规范执法行为。据悉，这一新标准出台在全国尚属首例。

　　卖淫嫖娼应不应该拘留？过去在对待此类问题的认定和处罚上，存在一定的模糊认识和争议。浙江金华警方针对这种情况推出试行的新标准，严格区分通奸、非法同居与卖淫嫖娼的界限，禁止对熟识人员之间通奸关系或非法同居关系按卖淫嫖娼处理。此外，金华警方也对卖淫嫖娼行为的处罚自由裁量空间进行合理分割，将违法行为分为几个档次，每个档次给予不同的认定和处罚。

　　当地百姓认为，警方推出自由裁量基准制度，明确了卖淫嫖娼界限，有利于杜绝民警执法中随意裁量和裁量不公，提升公安机关良好形象。评说链接：正方反方（作者：林平顺）

　　浙江省金华市公安局此次推出新的卖淫嫖娼细划裁量标准，明确了卖淫嫖娼的界限和卖淫嫖娼量罚的等级标准，有利于杜绝民警执法中普遍存在的随意定性和裁量不公的侵权行为，能够使公安机关的执法形象得到较好的改善，对全国各地公安机关改善执法形象、减少执法侵权，无疑具有很好的参考价值。（作者：王希忠）

　　如果金华警方认为这一制度能杜绝对卖淫嫖娼的乱罚款，那就是很不现实的。首先，警察乱罚款的动力依然存在。取消“罚款指标”才可对乱罚款釜底抽薪。其次，细划的规定仍然为乱罚款留下了一个活口，警察依然可以在报送劳教和高额罚款间自由选择。再次，5000元以下的概念本身就太模糊。这样，法律的权威性便很难保证。（作者：李曙明）

　　作为调整社会关系的准则，法律需要明确，惟有如此，公民才能对自己的行为可能产生的后果有预知，从而决定干什么，不干什么；也只有明确，才能防止司法者对法律的随意解释，防止执法活动中掺入执法者的个人因素，偏离法律规定的精神。法律规则是否明确，标志着法律制度的完善程度。（作者：何向东）

　　首先，该标准由公安局制定，是否具有法律效力。其次，该裁量标准对“卖淫嫖娼”的界限是否具有科学性。比如该裁量标准对是否构成“卖淫嫖娼”的区分，就存在着不科学性，没有穷尽生活中一些非“卖淫嫖娼”行为。再次，该裁量标准对“卖淫嫖娼行为”的处罚是否具有合法性问题。编辑留言：

　　我国的《治安管理处罚条例》对卖淫嫖娼作出了严厉的处罚规定。但由于其规定得过于宽泛，从而给执法者留下了过大的自由裁量权，甚至出现警察为追求罚款指标而制造“处女嫖娼案”、“夫妻嫖娼案”这样的荒唐事。在这个背景下，金华警方的这一举措无疑是一个好的尝试。但是这一尝试是否能收到预期的效果？能否达到保护公民合法权益和打击犯罪的双赢结果？您对这些问题有什么想法？欢迎广大网友各抒己见，进行探讨。请将感言写入留言板，或将评论稿件寄至观点频道信箱。来源：人民网