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只有靠法律权威才能重建官场生态环境

http://www.sina.com.cn 2004年02月17日00:56 红网

  短短几天时间,湖南省郴州市两名政界人物接连被杀,他们的“离奇”死因已经引发坊间颇多的传闻。当地市民至今仍然议论纷纷,不少人认为“两人是被人雇凶杀死的”。(见《中国经营报》2月14日)

  官方认为由于凶手至今仍未抓获,对肖为何被杀自然没有定论,“难怪人们会有这样的说法”。但据记者调查该市的怪事颇多,最“著名”的莫过于一位市人大代表刘际辉成为街头恶霸,据说他在郴州市北湖区检察院留下的“材料”达几十页。在郴州,各路势力纷纷寻求政要的“保护”早已是公开的秘密,近年来郴州查处过不少这样的案件。这篇报道认为“官场生态环境的重建,对眼下的“郴州”而言应该说是一场更为严峻的考验”。

  市民关于“从政得罪人遭到报复”的议论,从当地的实际来看,并非空穴来风,当地官场生态链断裂的程度也足以让人惊心!靠什么重建官场生态链,对当地来说是一个值得思考的问题,就我国官、商走得越来越近的现实来说,恐怕也不是多余的。金钱关系网、人情关系网、权力关系网、家族关系网是政治生态链断裂的重要因素。现实中,不少领导干部不是按照党性原则去办事,而是按照是否有利于自己切身利益采取不同的办事策略,造成睁一只眼、闭一只眼的态度盛行,导致政治生态链恶化。要解决这种问题,只有树立法律的权威才能取得良好的成效。法律使一些最基本的社会价值取向明晰化、规范化、权威化。可以说,加强法律建设是建立科学的行政价值观的重要保证。而没有良好的行政价值观,就会犯下“头疼医头,脚疼医脚”的错误。

  历史一再证明,法律的权威并不因法律条文的出台而自动确立,这在法律与执政党的关系上体现得最为明显。法律权威的确立尤其需要执政党对自身法律地位的正确认知。这需要执政党通过守法表现维护法的权威才能求得执政党与法律体系间真正的生态制约关系。现在,社会生活的最显著变化之一是社会利益格局由改革前的单一转向多元,多种利益集团相互竞争,共谋发展。法治国家,法是至高权威,执政党的意志也要通过法律渠道予以表达,执政党及其成员也要在法律的范围内活动,接受法律的规范和制约,执政党的权力间接地表现为合乎法律的权力,而不是失去法律规范的自由权力。这样才有可能杜绝以权谋私和腐败堕落等不正之风,建立有效的生态政治链。

  政府是一种代表公众的权力,是调节公众利益、满足公众需求的平衡器。依法办事的原理是无权无势者抗衡有权有势者的唯一可以信赖的防御手段。如果缺少了法律的权威,政治生态链的破坏似乎也不足为怪。从刘际辉的话语和动作,“一把夺过警官证扔在地上”,“警察算什么,我是人大代表!我经营啤酒乐园这样的小事,你们也敢来抓,你们是专门捣乱的?”而警察“也只能忍气吞声”的现实来看,正是法律权威的缺席才出现了这种结果。

  和谐的政治生态是社会主义政治文明持续发展的基础。要让社会主义政治生活充满生机和活力,只有用法律权威才能重建官场生态链。(稿源:红网)(作者:朱四倍)(编辑:杨国炜)


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