广东省政府部门的4个幼儿园今年财政总共要拨款2000多万元，这一事实在省人代会上遭到了代表质询。省人大代表杨建优称：“政府机关的幼儿园一年投入2000多万，实在难以理解！”

　　杨代表不能理解的，相信很多公民也难以理解。在很多地方，机关幼儿园就是好学校的代名词，无论是把孩子送进机关幼儿园读书，还是教师能够到机关幼儿园工作，都是让人羡慕的。而机关幼儿园能够如此让人神往，只是因为和“机关”二字关连。机关幼儿园为什么能得到大笔拨款？原因很简单。因为管拨款的就是孩子的爸爸妈妈或者爷爷奶奶。

　　究其实质而言，机关幼儿园是特权的产物，是另一种贵族学校。政府的职能是为公民提供公共服务，既为“公共”，当然无须自己动手。但缘何政府要自己搞一块“自留地”？原因无他，只在于手中有权、办事方便而已。

　　再深一层次看，政府可以把财政资金拿来厚待“自留地”，也说明政府的财政分配和支付机制没能得到有效监督。因此，机关幼儿园只是问题的表象。问题的实质是，公共财政框架尚未得到真正建立，财政分配和支付机制尚不科学，政府在财政资金使用上的自由裁量权没有得到有效监督。

　　机关幼儿园并非广东才有，在全国各地、各级机关几乎都有这种办学机构存在。创造条件让机关幼儿园独立于机关，成为面向社会的办学机构，应该是规范政府行为、促进廉政建设、增强政府亲民性的应有之义。

　　作者:朱胜国