中新社北京二月十六日电(记者赵胜玉)国家环保总局副局长、新闻发言人潘岳今天在此间通报淮河、海河、辽河、太湖、巢湖和滇池流域(以下简称“三河三湖”流域)水污染防治情况时说，尽管“三河三湖”流域水质急剧恶化的势头已基本得到控制，但在主要水污染物排放总量削减等方面形势依然严峻。

　　潘岳说，国家环保总局将采取五大措施推进重点流域水污染防治“十五”计划目标如期实现。

　　据介绍，在流域经济快速增长、人口增加的情况下，“三河三湖”流域水质急剧恶化的势头基本得到控制。去年，“三河三湖”流域主要水污染物排放总量比二000年有所下降。其中淮河流域水质改善明显，太湖、滇池、巢湖流域有机污染及富营养化程度有所好转，其中太湖主要湖区明显好转。

　　潘岳指出，通过对“三河三湖”流域水污染防治“十五”计划实施情况中期评估看，完成重点流域“十五”计划目标还有相当的难度。目前存在的主要问题一是重点流域水质按计划目标完成难度很大。淮河流域仍有一半的支流水质污染严重，四成四的省界断面未达标，少数断面主要污染物浓度还有所上升，其中河南和江苏省出省界断面水质较差；海河、辽河生态用水严重缺乏，其中内蒙古的西辽河已连续五年断流，海河、辽河不达标断面分别占六成七和五成三，海河流域的河北和山东出省界断面，辽河流域的内蒙古、吉林、辽宁出省界断面水污染仍相当严重；滇池草海、外海水质多数时段为劣V类；巢湖主要水质指标总磷和总氮污染仍较高。二是磷和氮总量控制指标难以按计划完成。到二00五年，滇池、淮河、辽河、海河的氨氮总量指标和磷总量指标会有所削减，但削减比例远远不够，难以完成计划任务。三是多数治污工程难以在二00五年前发挥效益。除太湖外，其他五个流域治污工程大多是二00三年开始启动。目前距离二00五年只有两年时间，还有一半工程未动工，投资完成率只有三成，尚有七百二十五亿元治污资金没有明确来源和保障，预计一半左右的工程不能在“十五”期间发挥效益。四是执法力度和政策措施落实不力。主要表现为缺乏对生活污水处理厂、农业面源的监管法律法规和手段，县、镇污水处理厂几乎未动工，除太湖流域外，其他流域省市污水处理费收缴率低，城市管网严重不配套。农业面源尚未切实控制，造纸等结构性污染仍然未从根本上解决。

　　潘岳提出，针对上述突出问题，国家环保总局在今后两年将采取五大措施推进“十五”计划目标如期实现。

　　突出重点，力争二00四年未开工项目全面开工；重点抓工业污染的反弹和新污染的控制；进一步明确治污责任，强化执法；明确职能，加强协调；集中科研力量，进一步开展水体富营养化、农业面源污染防治的研究。