"豆腐渣"老总携款外逃童言白几天内便"窜"到澳大利亚(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月18日03:33 青岛新闻网-青岛早报

核心事件　　2月12日，正值河南省“两会”最后两天，河南省人民检察院检察长王尚宇在新闻发布会上证实，河南高速公路发展有限责任公司原董事长童言白（上图）在有关部门调查许漯高速公路建设质量问题时，于春节期间携款外逃。

　　王尚宇解释说，童言白外逃事件是在检察机关接到报案前发生的。

　　河南省交通厅一位不愿透露姓名的工作人员说，新年元旦那天，童言白拿着护照和签证去了香港，1月2日，童搭乘飞机直奔菲律宾。约两天后，童到达澳大利亚，与早已移民的老婆、孩子会面。“童言白早就准备好了，听说把姓名都改了，说不定连绿卡都弄到手了。”另一个耐人寻味的事实是，2002年一年中，河南省交通厅三任厅长曾锦城、张昆桐、石发亮“前腐后继”连续落马，交通厅内部有人将此戏称为“三连贯”。而童言白与这三任厅长关系甚密，曾被誉为河南省交通厅“三朝元老”、“不倒翁”。

　　“豆腐渣”公路成了“滑铁卢”

　　2月13日，司机李如新小心地驾驶着长途客车奔驰在许（昌）漯（河）高速路上，在这条不到50公里的高速公路上，坑槽、破裂、翻浆随处可见。而短短5个月前，该高速公路刚刚结束长达4个月的大修。

　　许漯高速公路1999年投入使用，耗资9.57亿元。2000年度曾被交通部评为中国高速公路12项优质工程之一。然而到目前为止，公路运行仅4年已大修了4次。

　　元旦前夕，交通部驻部纪检组组长金道铭在现场视察后指出：“许漯高速公路建设质量问题，要一查到底。”

　　“许漯高速公路成了童言白的‘滑铁卢’，”河南省交通厅一位退休干部说：“童也许觉得这一回挺不过去了，就窜了。”

　　施工偷工减料高速公路短寿

　　“高速公路短寿的主要原因是由施工单位偷工减料造成路基压密度不够引发的。”

　　2月15日，河南省交通厅下属河南省交通公路工程局一位老工程师这样分析。

　　交通厅的那位退休干部从另一个角度分析了问题的症结：由于高速公路大修工程属单独立项，由上级部门拨付项目资金，而平时的小修则主要依靠日常养护经费，养护部门受利益驱动，热衷于大修而忽视小修，小的路面病害不及时修补，结果小修拖成中修，中修拖成大修。

　　也曾办过实事至今有人感念

　　交通厅一位退休干部和童言白从上个世纪70年代开始相识，据其介绍，童毕业于湖南大学土木工程专业，修黄河大桥时担任河南省交通公路工程局三工区技术员，工作能力很强，被提拔为工程师、三工区区长，由于群众基础较好，很快被提拔为三处处长。

　　这位退休干部介绍，童言白担任处长后，先是在交通厅家属院盖了几栋宿舍楼，解决了队员的大问题，又千方百计改善了单位食堂的伙食，“从那以后，公路局就没盖过楼，现在连职工工资都成问题。说起来，大家都还念童言白的好。”

　　1996年7月，河南省交通厅高速公路建设管理局成立，负责全省国道主干线高速公路建设与管理，童言白被任命为局长，曾锦城时任交通厅厅长。

　　自从1992年河南第一条高速公路建成通车至今仅有10多年的历史，截至2003年年底，河南省高速公路通车总里程突破1400公里，通车总里程连续几年居全国第一位。

　　改制组建公司登上权力巅峰

　　2000年下半年，原“河南省交通厅高速公路建设管理局”全面改制组建成立“河南高速公路发展有限责任公司”。公司现有资产近230亿元，是河南省最大的国有独资企业。童言白一直担任公司党组书记兼董事长。

　　同年12月，河南高速公路发展公司作为控股单位（控股50.96％）和发起人之一，组建成立了河南中原高速公路股份有限公司。去年8月正式上市。

　　此时，童言白进入权力巅峰时期。河南高速公路发展公司负责全省高速公路的工程养护、路政管理等，下设五个公司、一个管理处、五个工程建设公司和二个股份制公司。公司对下属公司实行人、财、物统一垂直管理。

　　“一支笔”制造“条子工程”

　　细节

　　一位退休干部说，童言白对签字特别注意，除了他的“一支笔”，谁的都不算。而目前我国现行的交通投资体制是在交通系统内部封闭运行，一切规费资金由交通部门自行征收使用，对外融资又实行统贷统还，独立设置项目法人，再加上不受制衡的招、投标市场，导致政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力绝对化。导致条子工程、人情工程的出现。

　　厅长频落马他却坐得稳

　　思考

　　据河南交通厅有关人员介绍，童言白曾担任郑许、郑漯、漯驻高速公路的副指挥长、常务副指挥长，而时任指挥长的正是三位落马厅长曾锦城、张昆桐、石发亮。此前，有很多人向当地纪委反映童言白的问题，但连续三任厅长都出事了，而童言白却始终不倒，让人疑惑。

　　石发亮担任厅长时，他的妻子黄某担任河南高速公路发展公司的副董事长兼副书记，交通厅一位退休的老厅长说：黄某分管工作本来不涉及业务方面，没有局长的配合，她怎么可能贪污巨额公款。

　　这位退休厅长透露，石发亮案发半年前，黄某和儿子就已持“绿卡”飞抵美国。办案人员曾拨通黄某电话，希望她回国协助专案组把案件查清。黄某说：“即使石发亮死了，我都不会回去。”

　　为何不对他实行监控？

　　疑问

　　一些交通厅工作人员不解地问：“交通厅三任厅长落马，高管局也有多人被处理，为什么没有对童言白实行监控？目前国家对官员的护照管理这么严，为什么童言白还能如此顺利地外逃？”