分家协议同集体土地使用证不一致，怎么办？

　　案情

　　甲某同乙某系同胞兄弟，1984年兄弟两人立有“分家协议”，对家中四间房屋及东平房进行分割。老大甲某分东两间加东平房，老二乙某分西两间，两人各给母亲留一间房屋居住。协议经全家同意并在现场见证人的见证下订立。协议订立后，甲、乙双方按协议约定履行了交接房屋义务。1991年统一办《集体土地建设用地使用证》时，甲某擅自将该房全部办到了自己名下，现该房面临拆迁，乙某要求甲某将归其所有的两间房屋对外享受拆迁补偿，甲某不同意，双方为此发生纠纷。

　　争议观点

　　甲某认为，该房《集体土地建设用地使用证》载明的所有人是其本人，该房拆迁利益应由其全部享有。

　　乙某认为，“分家协议”是合法有效的，根据分家协议，该房拆迁乙某应享受两间房屋的拆迁补偿利益。

　　律师评述

　　本案主要是“分家协议”约定同《集体土地建设用地使用证》载明的内容不一致应以谁为准的问题。从时间看，“分家协议”在先，《集体土地建设用地使用证》取得在后。因此，“分家协议”是否有效是本案的关键。从内容上看，“分家协议”不仅是双方的真实的意思表示，而且不违反法律、不违背社会公共利益和其他人的合法权利，并且征得全部共有人的一致同意；从形式上看，不仅订有书面的“分家协议”，而且有现场见证人的见证，并且该“分家协议”实际已经履行。因此，该“分家协议”是合法有效的。有效的协议在未解除或终止以前，协议各方都应严格遵守，任何一方反悔，都构成违约，依法应承担违约责任。本案甲某明知1984年同乙某订有“分家协议”，1991年统一办《集体土地建设用地使用证》时，将该房产擅自全部办到自己名下，其行为构成违约，依法应承担违约责任。对此，乙某应以“分家协议”合法有效为据，同甲某协商解决争议，协商不成可通过法院诉讼解决。

　　山东北极之星律师事务所律师赵德基