丁智良

　　报载，广西河池市中级人民法院重审了一起抢劫、故意杀人案，宣判被告人覃某、兰某无罪（覃某、兰某一审被分别判处死缓和无期徒刑，二审亦维持原判）。审判长还当庭告知两被告人：可以申请国家赔偿。

　　又是一桩错案，又要国家赔偿，看罢这则消息，笔者有骨鲠在喉、不吐不快之感。针对办案出错问题，司法机关早就出台了错案责任追究等一系列制度，但不知为何，错案现象仍时有发生。且错案发生后，大都由国家出钱一赔了之，鲜见有案件承办人或负责领导承担实际办案责任，即或有之，也不过是蜻蜓点水式的象征性“表示”一下。这是“个人拉屎，国家揩屁股”的怪异执法现象。对于全国每年因为司法机关办错案国家要赔多少钱，因手头资料不足，笔者未作详细统计，但仅从各地报刊披露的错案案例来看，绝对不是一个小数目。

　　当然，笔者也不是说不能出错案，毕竟执法者也不是圣人，不可能完全杜绝错案。但如果能够坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的办案原则，严把证据关，是完全能够尽量避免和减少错案发生的。

　　之所以发生此类个人出错、国家埋单的错案赔偿现象，笔者以为主要原因有四：一是部分执法人员漠视群众人身权利。在办案中往往草率从事、马虎了事，反正办错了案子再纠正就是，毫不考虑群众感受。二是有的执法人员业务素质不高。在办案过程中常因认识不足而对案情作出错误分析，对关键证据把握不准，以致得出错误结论，铸成错案。三是少数领导出于人情、关系对办案强行干预，逼迫办案人员作出错误决定。而办案人员迫于压力，不得不违心“制造”错案，反正出了问题有领导兜着。四是一些司法机关执行错案责任追究制度不严，在查处错案承办人和责任领导时往往过于讲情面、照顾情绪，大多降格处理，大事化小，小事化了，轻轻责罚了事，损害了制度的严肃性和约束力。此外，也不排除极少数执法人员在办案时动机不纯，存在急功近利思想，为了破案，急躁冒进，有的甚至明知证据不足、存在疑问，但为了尽快结案或立功受奖或要“面子”，也将错就错，一手炮制出错案。凡此种种因由，导致了错案的纷纷“出炉”，也让国家财政多了一些疲于偿还的冤枉债。

　　错案赔偿既让司法机关形象大跌，也大大损害了法律的严肃性，更损害了群众的合法权益，同时还使各级财政蒙受了不必要的经济损失。因此，无论是从维护国家、人民利益出发，还是从维护法律尊严、加强司法队伍建设，树立良好执法形象考虑，都要减少和杜绝错案的出现和错案赔偿的发生。而要做到这一点，首先要强化执法人员为民执法意识，把群众利益摆在第一位，认真慎重地办好每一件案子。其次要切实提高司法人员的业务素质，强化执法人员的证据意识，保证他们在办案中严格依法办事，尽量少出错、尽量不出错。同时，要严格执行错案责任追究制度，对错案承办人和责任领导及干预、说情者一律从重从严处罚，让他们自己为自己的错误“埋单”，在政治、经济上付出应有的代价。只要这些工作做到了位，相信国家司法赔偿一定会很快走出“滥赔”的尴尬处境。

　　《人民日报》 (2004年02月18日 第十五版)