据《信息时报》2月16日载，在近日召开的广东省第十届人大会上，袁古洁等11名代表提出《关于打破法官任命中的地方保护主义，提高地方各级法院院长、副院长任职条件的议案》，指出全国人大常委会于2001年修改的《法官法》，提高了法官的任命标准，即初任法官必须通过国家统一的司法考试，但是作为管理者的法院院长、副院长的任职，却没有严格执行此法，存在不少问题。

　　对于法院院长和副院长的任命，按照《法官法》的第十二条规定：“担任院长、副院长审判委员会委员、庭长、副庭长，应当从具有实际工作经验的人员中择优提出人选。”法院院长、副院长的任命，现在可以说是有法可依，但是却有法不依，其实质也是一种违法行为，而且是政府在带头违法。培根断言，一次不公正的司法行为比很多次其他不公正的行为为患尤烈，因为后者污染的是水流，而前者败坏的却是水源。所以，法院能否正确行使法律，对于依法治国显得尤为重要。而法院能否严格依法执法，与法院院长和副院长的法制观念有极大的关系。如果法院院长和副院长不能依法办事，不守法律规则，作为下属的法官要想严格依法执法，也是难以行得通的。

　　相反，如果承审法官不能依法审案，还有院长或副院长把关，内部纠错，把住法律的最后防线。按照我国现行的管理体制，一级法院能否依法审判，其关键还是在法院的领导，更加细说，就是法院的“一把手”。

　　大家知道，一些案件尤其是一些重大、敏感案件，承审法官审理之后，经常要向法院院长或副院长或审判委员会汇报案情，如果法院院长和副院长不是从法官中选拔，而是来源于其他行业，难免会出现“不进一个门，不是一家人”，其思想理念、法治观念，导致对法律条文的理解上的差异极大，会加剧有法不依、司法决策的混乱。

　　朱忠保(广东 教师）（来源：新京报）