人民网郑州2月18日电记者王明浩报道：没有鲜花、没有锣鼓，有的是充满敬意的掌声、握手和深情的拥抱。2月18日上午，76名河南省机关干部胸佩光荣花，背上包裹行囊，起程奔赴艾滋病疫情高发村，开始为期1年的驻村工作。

　　据介绍，76名干部来自省委组织部、卫生厅、宣传部等38个省委部委、省直厅局。其中半数都是处级、副处级干部，他们将和相关市、县选派的官员一起，组成38个帮扶工作组，直接进驻艾滋病疫情高发村，做艾滋病患者的“街坊邻居”，对他们的衣、食、住、行等进行全方位救助。

　　主管卫生工作的副省长王菊梅告诉记者，开展艾滋病疫情高发村驻村帮扶工作，是河南省委、省政府在借鉴“三个代表”驻村工作成功经验的基础上，结合本省艾滋病防治工作的实际情况作出的重大决策，体现了对人民群众身体健康和生命安全的高度重视。

　　（一）

　　目前，艾滋病的传播和流行已经成为全球性的社会问题。河南艾滋病疫情主要是因为1995年以前，一些地方和血液制品企业在豫设立单采血浆站，违规操作，非法采集原料血浆，引起交叉感染，造成艾滋病在河南的经血传播。全省艾滋病疫情主要分布在豫东南的6个市，在13个县20个乡的38个村高度集中分布，目前艾滋病感染者约3.5万人，严重影响了这些地区经济社会发展和人民群众的生命健康。

　　近年来，河南不断加大艾滋病防治工作力度。2003年，省委召开常委会、省政府召开3次常务会，专门研究艾滋病防治工作。记者手头的资料显示：去年，河南共安排3958万元，救治救助艾滋病人，还为4352名艾滋病人提供免费抗病毒治疗，使大部分患者临床症状明显改善。全省还出资3000多万元，为艾滋病高发村修路、打井，建卫生室、学校和孤老院。为确保各项艾滋病防治措施的落实，省政府还于去年建立了防治艾滋病性病协调会议制度，并对下设的30多个成员单位在预防控制艾滋病性病方面的职责作了明确分工，促进了全省艾滋病防治工作的开展。

　　取得的成绩是可喜的，但仅仅是初步的。2月14日，副省长王菊梅在艾滋病疫情高发村帮扶工作动员大会上说，当前，河南艾滋病防治工作还存在一些困难和不足：诸如尚未形成完整的防治工作体系和科学的防治工作机制，宣传引导不够，市、县防治投入不足、医疗服务不规范，一些地方救治救助措施落实不到位，部门之间协调配合不够等。正是基于这样的原因，河南决定开展艾滋病疫情高发村驻村帮扶工作。省卫生厅厅长马建中说，此次下派帮扶工作组，是落实防治艾滋病性病协调会议制度的一次具体行动。它的意义在于，通过这种形式，省政府各部门都参与到艾滋病防治工作中，这将大大促进各项艾滋病防治措施的落实。

　　（二）

　　那么，帮扶工作组成员是如何确定的，他们又将承担起什么样的职责？

　　团省委派驻帮扶工作组成员、河南青年导报社副总编朱晓健对记者说，今年2月，省里开始酝酿组建帮扶工作组。成员选拔实行资源报名和组织推荐相结合的方式进行。省直机关基本是1名处级干部加1名科级干部。而从名单确定到起程出发，这之间只有短短3天时间。“这样的速度，用‘雷厉风行’形容并不夸张。”朱晓健说，从这里，你能体会到省委、省政府对加大艾滋病防治工作力度的紧迫感和使命感。

　　最终确定的人选，并没有出乎人们的意料。被选中的，基本上都是因为他们及其所在的单位有能力、有权力，真正能帮助解决当地生产、生活的实际困难。而在此基础上，有关市抽调2名干部，从县里抽调适当人员，乡村两级各抽调2名干部，共同组成帮扶工作组。帮扶工作组由1名处级干部带队，实行组长负责制。

　　艾滋病疫情高发村毕竟不同于一般的地方。到这里来除了要有相当大的勇气，还要具备相应的应对复杂局面的能力和手段。为此，2月14日，工作组成员开始接受紧张的“战前培训”。内容涉及政策的学习、相关知识的培训，包括如何帮助群众生产自救、河南乃至全球艾滋病疫情现状、增强自我保护意识和必要的防护措施。为防止万一出现的暴露感染，保证工作组成员的人身安全，省卫生厅专门做了防止意外情况出现的预案措施，这使工作组成员心里都“有了底”。工作组成员陈瑞军说，过去就知道一些艾滋病的知识，但要说没有担心也不现实。现在经过培训，我对艾滋病有了更多的认识。现在我已消除了对艾滋病的恐惧感，感觉只要把工作做扎实，把措施落实到位，艾滋病是可以战胜的。

　　帮扶工作组的进驻就是疫区老百姓的福音。记者了解到，工作组进驻村庄的主要任务是：协助当地建立和完善对艾滋病感染者的救治、救助机制，督促当地完成国务院提出的“四免一关怀”，即向艾滋病感染者免费提供抗艾滋病病毒治疗、免费匿名检测、免费实施母婴阻断、对艾滋病患者的孤儿实行免费上学、使孤寡老人得到照顾关怀。此外，按照省政府的统一部署，进驻村庄的干部还要督促每个艾滋病疫情高发村建设基本公共设施，包括修一条柏油路、打一眼深水井、建一所学校、建一所标准化卫生室、建一所孤儿孤老养育院。尽快改善疫情高发村的生产生活环境。仅“五个一工程”投入就达8000万元。同时，工作组还要监督防治经费的使用和抗病毒治疗药物的发放；协助当地开展艾滋病综合防治示范区建设，帮助建立艾滋病医疗救助和社会关怀服务网络，确保党和政府的关心真正落实到群众身上。

　　“不难看出，此次帮扶工作组进驻爱滋病疫情高发村，不是像过去那样单纯地进行艾滋病的防范救治，而是要为艾滋病人和HIV感染者提供以治疗和人文关怀为主要内容的综合服务，进而逐步探索出对艾滋病整体的可持续发展的关照。”省卫生厅厅长马建中如实说。

　　（三）

　　2月18日下午，帮扶工作组进驻艾滋病疫情高发村所在市、县。16时20分，帮扶工作组开进驻马店上蔡县。县里四大班子领导、大批群众前来迎接。县长王富兴发表说，工作组进村，有助于全县逐步建立起长效防范救助机制。在工作组的帮助下，我们有信心把上蔡由过去的艾滋病疫情高发村的典型变为艾滋病防范防治的典型。县委书记杨松泉说，上蔡各级、各部门要当好东道主，积极和帮扶工作组搞好配合，下大力气把上蔡艾滋病防治工作提高到一个新水平。

　　2月19日上午，帮扶工作组将正式进驻艾滋病疫情高发村6个市13个县20个乡的38个疫情高发村。目前，工作组的住所已经初步确定：在村支部、村两委驻地，或是在村里建成的卫生室落脚。

　　即将进驻上蔡县邵店乡丁楼村的朱晓健告诉记者，工作组已经给成员下达了“三不”规定：不扰民、不接受吃请、不受礼。发现谁违反，一查到底，决不手软除此之外，行李须自带、灶具要自备，总之，为群众办好事、实事，不增加群众负担。

　　听到帮扶工作组的进驻的消息，当地老百姓欢呼雀跃。他们说，政府没有忘记我们这部分人，我们要在工作组的帮助下，进一步打消顾虑，搞好艾滋病的防范救治工作，鼓起战胜艾滋病的信心和力量。

　　副省长王菊梅语重心长地告诉记者，艾滋病人和HIV感染者都是社会弱势群体，我们一定要想办法帮助他们，不但要给他们无偿治病，还要改善他们的生产生活环境。开展驻村帮扶工作，是省委、省政府的重托。驻村工作组要围绕全面建设小康社会的奋斗目标，突出救治、救助、监督、指导的工作重点，努力改善艾滋病患者的生存条件和生活质量，为所驻村的社会稳定和经济发展作出积极贡献。来源：人民网

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