法律措施要跟上

　　2004年起，南京市所有工业企业必须统一公开污染排放信息。市环保局将就企业污染物排放总量、污染治理工程投资、污染排放达标状况和环境行为记录等情况，由优到劣，在企业门前钉上绿、蓝、黄、红、黑五种颜色的牌子，来标识企业的环保状况。

　　企业一般都重视自身形象。公布环保资质，对于污染企业是一种警示。将其置于社会舆论和公众监督之下，让企业知耻而改，是有积极作用的。

　　但是，这并不万无一失。一些企业冒着被法律制裁的危险，还要偷逃漏税，想在其脸上贴点颜色就改正，只怕是一厢情愿。防污治污成本不菲，对只想片面追求利润的企业，还要采取更加强硬的法律措施。凡是治污防污不符合标准的，就要限期整改，否则就处以停产停业直至关闭。非此，达不到促进环境保护的目的。

　　南京市马府新村　童松涛

　　端掉“土围子”

　　为了保障民航安全，中国民航总局去年规定旅客不能随身携带酒类登机。但据报道，北京首都机场却“内外有别”，规定凡是在机场候机厅买的酒类，都可以携带登机。

　　一个内部规定就把“禁酒令”变成了一纸空文，异化成“借令谋私”。怎么做到的？条件是既当“裁判员”，又当“运动员”，集两种身份于一身，就能对别人吹哨子判犯规罚下场，对自己有利就不吹。

　　此类事不少见。近年来，有些地方不是将手中的权力用来做正事，而是搞歪门邪道的“创收”，把自己治下的一方地面变成“土围子”。在这个“土围子”里，任何规章制度的“最终解释权”都在自己手里，最终的结果别无二致：变“权”为“利”。舆论称其为变相的权钱交易，确是一针见血。

　　从某种程度上说，有法不依比无法可依危害更大。市场经济即法制经济，一切活动都必须纳入法制轨道。不把“土围子”端掉，所谓“纳入”又从何说起呢？

　　江苏常熟日报　奚旭初

　　教师吸烟要解聘？

　　北京市海淀区教委规定，下属每一所普通中学都要做“无烟校”。有的学校为狠抓教职员工吸烟问题，规定禁烟教育将与教师职称评定、年终考核、福利待遇等挂钩，教师在校吸烟，最严厉的处罚是解聘。

　　创建无烟校的出发点是好的。但是，教师在校吸烟要被解聘，这不符合依法治教原则。教师队伍中也有吸烟者，但他们也是公民，其权利不能被随便剥夺。《教师法》规定的权利、义务和责任中，只有故意不完成教育教学任务、体罚学生、品行不良等恶劣行径才能被解聘。为了无烟学校的牌子，就置一部分教师的权益于不顾，未免偏激。

　　福建沙县　乐德声

　　“让座奖”有利道德建设

　　长春市一名公交车驾驶员为倡导文明风尚，自己花钱买了些小礼品，为让座的人设奖。这一举动产生了连锁反应，为让座者发奖的公交车在长春越来越多，也引起了一些争论。有人认为，这种做法是对道德滑坡的纵容。

　　其实，类似的事情已有很多。比如，见义勇为原本是道德要求，现在对见义勇为者予以重奖已成共识，还有了政策保证。公民举报违法犯罪既是权利，也是义务，但各地纷纷出台政策，奖励举报者。

　　要遏制道德滑坡的趋势，空洞的说教作用有限。物质刺激的作用显而易见。比如公交车上，让座者在众目睽睽之下取走礼品，再加上被让者的一声“谢谢”，其精神上能获得更大满足；让座能得到一些实际的物质奖励，尽管价值很小，也能激发热情。

　　承认物质的推动作用并不可怕，如何加以引导，让其发挥更大的作用，值得思考。

　　浙江宁海县深圳镇　方明威

　　《华东新闻》 (2004年02月19日 第三版)