56件实事是怎样出台的 |
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http://www.sina.com.cn 2004年02月20日04:16 北京晨报 |
不凑数显示政府务实作风 过去几年,北京市政府公布的为群众办理的实事都为60件,“60件实事”已经成为一个品牌,但2004年的实事却只有56件,对此,市政府督查室主任薄钢在昨天召开的新闻发布会上表示,之所以减少到56件,是因为今年确定项目的指导思想为实事求是,有一件算一件,市政府决策绝对不凑数。 本着“贴近群众,重点突出,实事求是,不唱高调,确能办到”的要求,实事的确定充分征求了群众和人大代表、政协委员的意见,经过反复讨论,最终取消了几项,取消原因都是因为属有关部门常规工作与群众生活不密切。 首次公布实事责任人 今年市政府确定的实事项目共11类56件,与去年相比,在今年56件实事的结构安排和内容比重上,在缓解城市交通拥堵、环境保护、“三农”问题、社会保障、公共卫生等方面突出了位置,增加了比重。 这些实事在年初公布后,要求年中检查、年底兑现、接受监督。与往年不同的是,今年第一次正式公布了责任人,各责任单位的责任人应制定工作落实预案,填写项目管理责任表。对年底前未完成实事的情况将在年底考核时与政绩考核挂钩,取消其政绩考核资格。对因工作不力落实不好的单位,督查考核后进行行政监察,追究其行政责任。 同时,对于那些实事完成质量较好的,在工作过程中勇于创新、超额完成任务的责任人,今年还第一次设立了“单项奖”,这一荣誉获得项目或单位可在评选优秀方面享受指标、加分的待遇。 实事是如何制定的? 市政府2004年公布的56件实事是坚持“以人为本”的科学发展观,按照五统筹、五坚持的原则制定的,其中重点突出了五个注重,即在城乡统筹发展方面注重“三农”问题;在城市建设和管理的协调上注重城市管理,重点缓解群众关注的交通拥堵问题;在人与自然的和谐发展方面注重环境保护;在经济社会协调发展方面注重切实解决生活困难群众的实际问题,加大社会保障工作力度;在社会公共事业发展方面注重加强公共卫生和水电气热等建设。 在实事的制定过程中,还坚持了四个不能列入的原则,即属于市政府职能机构常规工作,与群众生活没有直接关系的不列入;与重大工程重复的建设项目不列入;资金没有落实的不列入;年底不能兑现的不列入。对所办实事,还力求做到五个落实,即落实量化指标,便于办理单位落实,便于接受群众监督;落实资金;落实项目管理责任制,明确责任单位和责任人;落实进度和落实完成时限。 首席记者 杨玉峰 |