关于山西省人民政府工作报告的决议

　　（2004年2月19日山西省第十届人民代表大会第二次会议通过）

　　山西省第十届人民代表大会第二次会议，听取和审议了张宝顺代省长所作的政府工作报告。会议认为，报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大、十六届三中全会和省委八届五次全会精神，全面总结了过去一年的工作，提出了2004年经济社会发展的总体要求、预期目标和工作任务。报告提出的任务催人奋进，措施具体有力，经过全省人民的共同努力是完全能够实现的。会议决定批准这个报告。

　　会议认为，2003年是极不平凡的一年。全省人民在党中央、国务院和中共山西省委的领导下，夺取了抗击非典的重大胜利，国民经济保持了速度、质量和效益的同步、持续、快速增长，超额完成了省十届人大一次会议确定的主要预期目标。经济结构调整健康有序推进，基础设施建设成效显著，科技、教育、公共卫生、社会保障等各项事业全面发展，城乡居民收入和生活质量稳步提高，民主法制建设和政府自身建设得到加强。会议对省政府的工作表示满意。会议指出，2004年是实现我省“十五”计划目标和经济结构调整目标明显见效的关键之年。在新的一年里，各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委八届五次全会精神，坚持全面、协调、可持续的科学发展观。紧紧围绕经济结构调整这条主线，深入推进经济结构调整，努力在深化和提高上下功夫，继续大力推进“1311”规划项目建设，加快区域结构调整，加快发展旅游业，放手放胆发展非公有制经济。把解决“三农”问题作为重中之重，抓好农业产业化经营，推进农业结构调整，增加对农业的投入，加大扶贫开发力度，加强农业基础设施建设，千方百计增加农民收入。继续深化国有企业改革，推进国有经济布局调整，加快股份制改革步伐，完善国有资产管理和监督体制。进一步扩大对外开放，努力提高经济外向度。做好计划、财税、金融工作，加强和改善政府宏观调控，继续保持适度投资规模，扩大城乡居民消费，发挥金融对经济发展的支撑作用，整顿和规范市场经济秩序。加大就业和社会保障力度，努力改善人民生活。切实抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故的发生。提倡发展循环经济，加强生态环境保护，有效促进可持续发展。继续实施科教兴省战略，走人才强省之路，积极发展科技、教育、文化、体育和卫生事业，进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，努力为经济发展创造良好的社会环境。

　　会议强调，全面完成今年的工作任务，各级人民政府肩负着重要责任。政府工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻行政许可法为契机，全面推进依法行政，切实把政府的主要职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，努力建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务的政府。

　　会议号召，全省人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共山西省委的领导下，解放思想，求真务实，与时俱进，为实现山西国民经济的持续、快速、协调、健康发展和社会的全面进步而努力奋斗！

　　关于山西省2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划的决议

　　（2004年2月19日山西省第十届人民代表大会第二次会议通过）

　　山西省第十届人民代表大会第二次会议经过审议并根据山西省人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准山西省人民政府提出的山西省2004年国民经济和社会发展计划，批准山西省副省长兼省发展计划委员会主任牛仁亮受省人民政府委托所作的《关于山西省2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

　　会议同意山西省人民代表大会财政经济委员会在审查报告中为完成2004年国民经济和社会发展计划提出的各项建议。会议要求，全省各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持以人为本，确立全面、协调、可持续的科学发展观。

　　进一步调整和优化经济结构，切实转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益。继续改善投资和消费环境，保持投资和消费需求对经济增长的拉动作用。进一步扩大对外开放，努力增加出口。高度重视解决“三农”问题，巩固和加强农业基础地位，促进农村经济发展，努力增加农民收入。坚持走新型工业化道路，用先进适用技术改造传统产业，加快发展高新技术产业。加快发展第三产业，提高第三产业的整体水平。深化经济体制改革，推进国有资产管理体制改革和产权制度改革，推动国有企业的战略性改组，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。不断完善社会保障体系，努力增加就业岗位，维护社会稳定。继续整顿和规范市场经济秩序，建立公平竞争和诚信守法的市场环境。提倡发展循环经济，合理开发和利用资源，搞好生态环境保护和建设，推进可持续发展。实施科教兴省战略，走人才强省之路，大力加强科学、教育、文化、卫生等各项事业，高度重视经济与社会的协调发展。为全面完成2004年国民经济和社会发展计划而努力奋斗。

　　关于山西省2003年全省和省本级预算执行情况及2004年全省和省本级预算的决议

　　（2004年2月19日山西省第十届人民代表大会第二次会议通过）

　　山西省第十届人民代表大会第二次会议经过审议并根据山西省人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准山西省人民政府提出的2004年省本级预算，同意省财政厅厅长郑建国受省人民政府委托所作的《关于山西省2003年全省和省本级预算执行情况及2004年全省和省本级预算草案的报告》。

　　会议同意山西省人民代表大会财政经济委员会在审查报告中为完成2004年全省和省本级预算提出的各项建议。会议要求全省各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，努力做好财政工作，充分发挥财政调控职能作用。认真贯彻预算法、行政许可法和山西省预算监督条例，严格执行人民代表大会批准的预算，全面完成2004年的预算任务。积极培育财政收入新的增长点，加强税收征管，坚持依法治税，做到应收尽收。按照公共财政的要求，进一步调整和优化财政支出结构，确保农业、科技、教育等各项法定支出，确保社会保障和各项重点项目支出，大力支持就业再就业工作。进一步推进预算制度改革，坚持先有预算后有支出的原则，提前编制预算，细化预算内容。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，努力提高资金使用效益。加大审计监督力度，严肃财经纪律。各级人民代表大会及其常务委员会要加强对预算编制、执行和预算外资金管理的监督。

　　关于山西省人民代表大会常务委员会工作报告的决议

　　（2004年2月19日山西省第十届人民代表大会第二次会议通过）

　　山西省第十届人民代表大会第二次会议，听取和审议了省人大常委会常务副主任纪馨芳代表省人大常委会所作的工作报告。会议认为，过去的一年，在中共山西省委的领导下，省人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委八届五次全会精神，自觉围绕中心、服务大局，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大力推进社会主义民主法制建设，在立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作和自身建设方面都取得了新的进展，为推进山西经济发展和社会全面进步，发挥了重要作用。会议同意报告对过去一年工作的总结和今年工作的安排，决定批准这个报告。

　　会议要求，在新的一年里，省人大常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共山西省委的领导下，紧紧围绕全面建设小康社会的目标和全省工作的大局，认真行使宪法和法律赋予的职责。要继续加强立法工作，从人民的根本利益和我省改革发展稳定的大局出发，坚持立、改、废并重，突出地方特色，进一步提高立法工作的科学性、民主性和公开性，努力提高立法质量。要继续加大监督力度，充分运用各种有效的监督形式，加强法律监督和工作监督，继续推行执法责任制和错案责任追究制，督促和支持省人民政府依法行政、省高级人民法院和省人民检察院公正司法，保障宪法和法律的贯彻实施，推进全省经济持续、快速、协调、健康发展。要围绕我省改革开放和经济建设的重大问题以及人民群众关心的热点问题，深入调查研究，依法行使好重大事项决定权。要认真行使人事任免权，并通过述职评议等形式加强对国家机关工作人员的任后监督。要进一步加强和改进代表工作，密切常委会组成人员与代表的联系，密切代表与选民、选举单位的联系，充分发挥代表作用。要进一步加强人民代表大会制度和人大工作的宣传，坚持不懈地抓好省人大常委会及其机关的自身建设，为更好地坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义法治国家，推进我省物质文明、政治文明和精神文明协调发展做出新的贡献！

　　关于山西省高级人民法院工作报告的决议

　　（2004年2月19日山西省第十届人民代表大会第二次会议通过）

　　山西省第十届人民代表大会第二次会议，听取和审议了省高级人民法院院长李玉臻所作的《山西省高级人民法院工作报告》。会议认为，2003年，山西省高级人民法院在中共山西省委领导下，努力践行“三个代表”重要思想，认真落实省十届人大一次会议各项决议，积极履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕“公正与效率”的工作主题和司法为民的要求，全面推进审判工作，不断加强队伍建设，各项工作都取得了新的进展。会议同意报告对过去一年工作的总结和今年工作的安排，决定予以批准。

　　会议要求，省高级人民法院要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，按照省十届人大二次会议要求，继续坚持以“公正与效率”为工作主题，加大改革力度，加强队伍建设，强化内部监督制约机制，卓有成效地开展各项审判工作，进一步提高执法水平和办案质量，切实把司法为民的各项措施落到实处；坚持公正司法，全力维护社会稳定，积极促进经济发展，努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，为进一步完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会提供有力的司法保障。

　　关于山西省人民检察院工作报告的决议

　　（2004年2月19日山西省第十届人民代表大会第二次会议通过）

　　山西省第十届人民代表大会第二次会议，听取和审议了省人民检察院检察长陈大豪所作的《山西省人民检察院工作报告》。会议认为，2003年，省人民检察院在中共山西省委领导下，努力践行“三个代表”重要思想，认真落实省十届人大一次会议各项决议，深入开展“强化法律监督，维护公平正义”的教育活动，不断加强检察工作和检察队伍建设，积极履行宪法和法律赋予的职责，各项工作都取得了新的进展。会议同意报告对过去一年工作的总结和今年工作的安排，决定予以批准。

　　会议要求，省人民检察院要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，按照省十届人大二次会议要求，坚持执法为民，积极推进检察改革，大力加强队伍建设，加大查办职务犯罪案件的力度，推进反腐败斗争的深入进行；继续强化法律监督，进一步提高执法水平和办案质量，切实把司法为民的各项措施落到实处，努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，为进一步完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会提供有力的司法保障。

　　(山西日报)