统筹经济社会发展，必须进一步建立健全更加科学的评价体系。市北工商局局长张晓青代表说，过去的工作中，我们习惯以GDP为指挥棒，把经济增长指标作为对干部“论功行赏”的主要依据。这就容易导致一些地方为追求一时的“政绩”而盲目铺摊子上项目，甚至搞数字游戏、“形象工程”。所以，今后要以人为本，统筹经济和社会发展，就应该在考核GDP水平的同时，将环保投入、研发经费支出以及城乡居民人均收入等指标列入一个城市经济和社会发展的预期目标，从而推动社会的全面进步。

　　“统筹经济社会发展，具体来讲就是推进物质文明、政治文明、精神文明共同发展。”中国外运山东公司总经理董建军代表这样理解，他说，随着我们的市场经济迅速发展，人们生活水平大大提高，意识形态领域也要进一步升华。青岛市提出要培育“诚信、博大、和谐、卓越”的城市精神，正是统筹经济社会发展的切实体现，今后，我们要进一步推动城市人文环境改善和整体文明程度的提高，加强民主与法制建设，全面建设“平安青岛”。

　　统筹人与自然和谐发展，就要遵循自然发展规律。“顺其自然，是高度文明的体现。”中科院海洋研究所研究员莫照兰代表说，国外发达国家都非常重视对自然，对环境和资源的保护讲究回归自然。我们的政府今后在研究和部署经济工作时，也不能以牺牲环境和资源为代价，换取一时一地的发展。一定要胸怀全局，以人为本，让人民群众真正从良性循环和协调发展中得到实惠。

　　统筹人与自然和谐发展，要克服“先发展、再协调”的片面观点。莫照兰代表说，有人认为全面协调发展，发达地区可以做到，欠发达地区难以做到，这种认识是不全面的。我们要看到，许多发达地区在发展的道路上走过许多弯路，欠发达地区要避免重蹈覆辙，就不能再走“先污染、再治理，先发展、再协调”的老路。如果为求得一时发展而牺牲环境、破坏资源，即使经济一时上去了，也不可能持久；在发展之后再来治理，则要付出更大的代价。

　　统筹国内发展和对外开放，要坚持加大引进技术和全面增强自主创新能力相结合。中国海洋大学教授张正斌代表说，一个城市或一个国家要真正提升核心竞争力，不但要加快开放步伐，借鉴学习国外先进的发展经验和先进的技术，同时，也要加快自身的技术创新和改造，倾力打造民族企业品牌，形成本土经济优势。

　　统筹国内发展和对外开放，要使坚持利用外资和大力促进产业结构优化升级相结合。即墨市经济开发区管委主任于钦福代表说，扩大利用外资是当前经济发展中的一项重要任务，在实际引资工作过程中，要特别重视合理引导外资的投向，真正做到利用国外资本来优化、提升我们的产业结构，带动高科技产业和辐射带动作用强的产业迅速发展壮大，为经济的长期发展战略奠定基础。尤其是当前提出要建设半岛制造业基地，我们更要放远眼光，通过进一步扩大开放、招商引资，加快改造传统产业，全面提高制造业的竞争力。他说，衡量对外开放、利用外资的成效，不光要看给政府带来的收入高低，而且要看是否带动了本地整体实力的增强和人民生活水平的提高，为城市的可持续发展留下宝贵财富。本报记者邹吉宏