会议强调，当前我省农村工作的主要任务是：全面贯彻中央一号文件，落实好促进农民增收的各项政策措施，力争实现农民收入的较快增长；办好促进农民增收和确保粮食安全两件大事，既要千方百计增加农民收入，又要下大力气稳定和提高粮食综合生产能力；突出抓好九个方面工作措施的落实，努力实现我省农村经济社会的全面发展本报讯（记者李晓玮高亢）2月18日至19日，省委农村工作会议在郑州召开。会议进一步学习贯彻中央农村工作会议精神，认真研究当前我省农业和农村工作面临的形势，部署了当前和今后一个时期全省农业和农村工作，讨论了省委、省政府《关于促进农民增加收入的实施意见》和《关于推进农业现代化的意见》。
省委副书记支树平代表省委、省政府以及省委农村工作领导小组发表讲话。副省长吕德彬主持会议并讲话。
省人大常委会副主任张以祥、省政协副主席张涛、省长助理刘其文等出席会议。
支树平在分析当前我省农村形势时指出，省委、省政府十分重视农业和农村工作。多年来，我省认真贯彻落实中央关于农业和农村工作的政策措施，农村经济发展取得了显著成绩。农业综合生产能力不断提高，农业和农村经济结构调整取得较大进展，农民收入构成发生明显变化，农村各项改革不断深入，农村基础设施建设得到加强，农村社会事业进一步发展。在肯定成绩的同时，我们还要看到，我省农业和农村工作同全国一样存在着一些矛盾和问题。主要表现在：农民收入增长缓慢，农村经济结构性矛盾依然突出，农民的组织化程度低，农业基础设施建设仍需进一步加强，等等。我们要深刻认识解决好“三农”问题的重要性和紧迫性，深刻领会和全面落实好中央一号文件提出的各项政策措施，进一步做好农业和农村工作，稳定和提高粮食生产能力，力争使农民收入有较快增长。关于我省农业和农村发展的总体思路，支树平指出，省委、省政府制定的全面建设小康社会《规划纲要》明确提出，加快工业化、城镇化，推进农业现代化，是我省全面建设小康社会的基本途径，也是从根本上解决“三农”问题的必由之路。全省上下要把切实解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，用现代工业装备农业、现代科技改造农业、现代管理方法管理农业、健全的社会化服务体系服务农业、现代科学文化知识武装农民，大幅度提高农业劳动生产率和增加农民收入，加快农业现代化进程。支树平强调，按照中央对农业和农村工作的安排部署，今年我们的工作要围绕“贯彻一号文件、办好两件大事、抓好九项工作”来展开。具体来讲，就是要全面贯彻中央一号文件，落实好促进农民增收的各项政策措施，力争实现农民收入的较快增长；办好促进农民增收和确保粮食安全两件大事，既要千方百计增加农民收入，又要下大力气稳定和提高粮食综合生产能力；突出抓好九个方面工作措施的落实，努力实现我省农村经济社会的全面发展。这九项重点工作是：一、抓好农业和农村经济结构调整，加强各类农产品基地建设。在加快以优质小麦为重点的优质粮生产加工基地建设和优质畜产品生产加工基地建设的同时，加强其他特色农业基地建设。在推进大宗农产品实现规模化、优质化的同时，坚持以市场为导向，促进其他农产品的特色化和多样化。二、抓好农业产业化经营，培育壮大龙头企业和农业专业合作经济组织。运用产业化经营的思路和组织方式，把农业生产同加工转化结合起来。通过“龙头企业＋专业合作经济组织＋农户”等形式，提高农业生产经营和农民的组织化程度。三、抓好粮食综合生产能力的提高，为国家粮食安全作出应有的贡献。实行最严格的耕地保护制度，切实保护好有限的耕地。抓好高产优质品种开发、高标准基本农田建设、高效率农机具配备、高附加值粮食产业发展，提高粮食综合生产能力，增强我省农产品在国际国内市场的竞争力。四、抓好农业标准化和农产品市场体系建设，搞活农产品市场流通。进一步加强农业标准化体系、质量安全监测体系、质量安全认证体系。要特别注意加强农产品市场体系建设，在优势农产品集中产区建设一批具有相当规模、辐射能力较强、特色突出的批发交易市场。五、抓好农村二、三产业发展，加快农村富余劳动力转移。积极推进乡镇企业改革和调整，大力发展农村个体、私营等非公有制经济，促进农村服务业发展。六、抓好劳务经济，拓展农民外部增收空间。各方面都要善待农民工、培训农民工。进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，禁止任何单位巧立名目向进城就业农民及用工单位乱收费，维护好农民工的合法权益。把对农村劳动力的职业技能培训作为一件大事抓紧抓好，提高农民的择业能力和就业水平。七、抓好县域经济，加快小城镇建设。发挥比较优势，突出个性，形成特色，培育支柱产业，打造县域经济名牌。大力发展非公有制经济。搞好基础设施建设和环境改造。八、抓好农业基础设施建设，加大扶持力度。用足用好国家扶持政策，进一步增加对农业基础设施建设的投入。九、抓好农村改革，为农民增收减负提供制度保障。加快改革土地征用制度，进一步推进农村税费改革，深化粮食流通体制改革和农村金融体制改革。支树平要求，党中央、国务院和省委、省政府关于农村工作的目标、任务和措施都已经非常明确，现在的关键就是要抓好落实。各级党委和政府要真重视，切实加强和改进对农村工作的领导。涉农部门要真负责，切实提高工作质量和水平。社会各方要真支持，营造支农护农、促进农业和农村经济发展的良好环境。各项工作要真落实，努力完成农业和农村工作的各项目标任务。吕德彬要求，与会同志要把思想认识进一步统一到中央和省委农村工作会议精神上来，坚持把“三农”工作作为各级党委和政府工作的重中之重，坚持把农民增收作为农业和农村工作的中心任务，坚持把结构调整作为农业和农村工作的主线，以更加扎实的工作和良好的作风，为解决好“三农”问题贡献应有的力量。各地落实中央和省里的政策要不折不扣，不能扭曲、不能截留，更不能定了的事情拖着不办，该给的给足、该减的减够、该放的放开，做到领导到位、资金投入到位、工作部署到位，真正把发展农村经济、促进农民增收的各项措施落到实处。吕德彬还就抓好禽流感防治、春耕生产、植树造林等工作提出了具体要求。会上，商丘市、许昌市、洛阳市、新乡市、漯河市、西峡县、滑县、延津县作了典型发言。②12
