教育改革是一项社会系统工程（名家特递（40））(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月20日06:28 人民网-人民日报

顾明远　　长期以来，人们只重视学校教育，忽视了社会教育和非正规教育。

　　要改革教育体系，建立终身教育体系，用终身教育的理念来统摄整个教育系统。

　　加强人文科学教育，培养学生高尚的道德品质已经是刻不容缓的事情。

　　顾明远，北京师范大学教授，博士生导师。现任中国教育学会会长、北京师大教育管理学院院长、国务院学位委员会教育学科评议组召集人、教育硕士专业学位教育指导委员会主任。曾任北京师范大学副校长、世界比较教育学会联合会副主席。1991年被评为全国优秀教师，1998年获曾宪梓师范教育一等奖，1999年被北京市授予“人民教师”称号。主要著作有《教育大辞典》、《中国教育大系》、《世界教育大系》、《教育学》、《我的教育探索》等。

　　20世纪后半叶以来，世界教育有了空前的发展。特别是发达国家，不仅普及了中等教育，而且实现了高等教育的普及化。但是教育却越来越遭到社会的批评：社会贫富之间的差距并没有因此而缩小，社会风尚每况愈下，生存竞争愈演愈烈。这是怎么回事，是否教育自身仍存在较大的缺陷？这确实是值得我们反思的问题。

　　首先，几十年来教育的功利主义不断加强，20世纪60年代人力资本理论的提出，加剧了这种观念。但是到80年代发现，教育的发展并未像人们想象的那样，既能促进经济发展，又能改变个人命运。许多发展中国家并未改变贫困落后的面貌，贫富的差距却扩大了。于是出现了80年代的所谓教育危机：人们对教育失去了信心。其实教育本来就不是像人们所想象的那样，能够立竿见影地使经济快速增长和改变个人的地位和生活。

　　其次，长期以来，人们只重视学校教育，忽视了社会教育和非正规教育。一般来说，学校教育只为一定年龄阶段（主要是5至25岁）的人提供学习机会。虽然近几十年来学校实行了开放制度，不同年龄阶段的人都有机会进入高等学校学习，但是限于条件，真正能够进入高等学校学习的成年人只是极少数。而且，许多国家至今仍抱着一种保守主义观点，重视学历而不重视能力。终身教育至今还停留在口头上，并未在制度上落实。

　　第三，重视城市的教育，忽视农村的教育。世界人口的大多数在农村，我国更是如此。改善农村的教育条件，大力普及农村教育和扫除文盲则是农村发展必要前提。但是近些年来强调高科技发展及对高级人才的需求，一切教育改革都是围绕着培养高级技术和管理人才，很少考虑农村的需要。这种情况在发达国家感觉不明显，因为发达国家的城乡差别已经很小。但是在发展中国家，这个问题却十分严重。在中国，这个问题已经引起了政府和公众的高度重视。去年9月国务院专门召开了农村工作会议，来推进中国农村教育的发展和改革。

　　第四，教育强调对知识的掌握和智力的发展，对道德教育的重视程度不够。科技进步带来了物质的丰富，但是也由此引发了物欲的增长，而道德水准却有所下降，学生厌学、学校暴力、吸毒、早孕等现象让人们担忧。

　　第五，网络文化对教育的冲击严重。网络文化给教育带来了许多便利，为教育资源的共享、教师和学生的互动，为个人学习不受时间地点的限制等提供了条件。同时也带来一系列的问题：青少年沉溺于网上游戏，荒废学业；网上的暴力和色情内容严重地腐蚀着青少年的心灵。

　　以上一些问题虽然不都是教育本身造成的，但都发生在教育领域之中，其结果都是不利于青少年的成长，所以社会公众都认为这是教育的问题，对教育感到失望，并期待着尽快改善。教育本身需要改革，但这是一项社会系统工程。

　　教育观念要改变。要还原教育的本质，教育的任务是使所有人的创造能力都能得到发展，从而促进人类的发展和社会的进步。教育不是单纯的“经济增长”的工具，教育是在提高人的素质，发展人的创造潜力的基础上为人类创造物质财富；教育不是教育人们滥用科技发展的成果，去无限的攫取自然，破坏自然，而是要使人们了解自然，和自然和谐相处，使人类可持续发展；教育要强调人文精神，使每个人了解人类发展的历史，了解世界文化，了解他人，了解自身的能力和责任。

　　政府要增加对教育的投入，改善学校设备条件，使它跟上现代科技发展的水平。要特别强调改善教师的待遇，使他们的职业真正成为社会上最受人尊敬的，最受人羡慕的职业。既然教育在人类发展和社会进步中那么重要，从事教育工作的教师理应受到全社会的尊重。但是如果他们的生活待遇却低于其他社会职业，那么那种尊重是没有基础的，也就不可能吸引优秀的青年来从事教育工作，教育事业就会削弱，最后受损害的还是整个社会。

　　要改革教育体系，建立终身教育体系，用终身教育的理念来统摄整个教育系统。正规学校教育系统仍然是教育系统中的主干，那种学校消亡论、教师消失论的论点是不可取的，也是站不住脚的，至少现阶段是这样，没有什么形式可以代替正规学校教育系统。但是光有正规的学校教育系统不能满足社会所有成员学习的需求。当今世界，科学技术日新月异，知识不可能在学校中一次学完，需要不断学习。更何况在今天，人类已经进入学习化社会，学习已经不仅是为了适应职业社会的变化，而是人的持续发展的过程，成为人生活的一个重要内容。终身教育体系是一个灵活的、多样化的学习体系，它包涵了正规教育非正规教育、正式教育非正式教育一切学习形式。它把学校、家庭、社会一切学习形式统整起来，不受时间和地点的限制，为社会所有成员在他们需要学习的时候提供学习的机会。

　　加强人文学科的教育，提高学生的道德水准。20世纪，科学技术迅猛发展，数学和科学课程在学校中占据了绝对优势地位，人文社会科学被削弱了。学生不了解世界，不了解人类发展的历史，以个人自我为中心，不关心他人，缺乏高尚的道德水准。因而，加强人文科学教育，培养学生高尚的道德品质已经是刻不容缓的事情。

　　中国自1978年改革开放以来，教育经历了重大的改革，到20世纪末，基本上普及了九年义务教育，基本上消除了青壮年文盲，高等教育的毛入学率到2003年已达到17％。应该说，作为一个人口占世界总人口1／5的发展中国家，教育发展到如此水平，是极不容易的，是克服了许多困难的。但与发达国家相比，我们还有很大差距。我国要在今后10多年内全面建设小康社会，教育是绝不可少的基础。我们要加大开放力度，加强与各国的文化教育交流，在继承民族文化优秀传统的基础上，吸收世界文化的一切优秀成果，来改进我国的教育。

　　《人民日报》 (2004年02月20日第十一版)