春潮涌动南洞庭(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月20日06:45 湖南在线-湖南日报

沅江市熙和乡种粮农民在抓紧备耕。夏延清摄　　本报记者傅卓然肖爱冬郭云飞通讯员周奎

　　这是一个万物复苏的季节！

　　这是一片春潮涌动的土地！

　　穿行在“洞庭粮仓”益阳市的广袤田野，吮吸着翠嫩绿肥散发出的阵阵清香，注目来来往往忙碌的农民，记者真切地感受到一股浓浓的春意。随着中央一号文件的下发，在南洞庭之滨的益阳，农民种粮的激情空前迸发，推动增产增收的热浪扑面而来！

　　“益阳市去年产粮157．2万吨，居全省第二位，粮食作物产值达19亿元，占种植业总产值近40％。”市委书记蒋作斌十分兴奋地说：“我们要抓住中央一号文件给粮食主产区带来的新机遇，精心谋划，全面落实，最大限度地帮助农民增产增收。”

　　推进规模化经营———让增产与增收同步

　　“全国种粮标兵”、沅江市熙和乡农民卢青年一开春就调种子、购肥料、修农机，多方联系扩大承租田地面积。2月11日，在他创办的裕双农业综合开发公司的办公室里，记者见到他时，他正忙着打电话同汉寿县有关方面联系再异地承租2000亩稻田。电话机旁，一份登载着中央一号文件的《湖南日报》，被圈点勾划了不少地方。“从2000年开始，我在各级政府的支持下，承租了3180亩稻田，4年产粮520万公斤，获利100．7万元。今年我要将承租规模扩展到6000亩。”

　　在益阳，这样的种粮大户已有126户，其中17户得到了国务院、农业部的表彰。今年这种大户还在急剧增加。

　　不但种粮大户在扩展规模，小户在全力追大户，一些原来不想种粮的抛荒农户也在争相种粮。

　　益阳市农业局局长李霖告诉记者：“去年全市有部分弃耕的农田，今年又都被原承包者要了回去。通过提高复种指数，全市今年的粮食面积将达到360万亩，比去年增加32万亩，总产预计可达170万吨，比去年增加12万多吨，更为重要的是，优质品率将超过90％，面积聚集与品质提升都呈现出规模化趋势。”

　　事实证明，规模化经营是粮农增收的好路子。益阳有5个国家商品粮基地县，推进规模化经营，带动大面积的粮食品质提升，实现增产与增收同步，是益阳农业生产的重头戏。于是，今年益阳市委、市政府启动了粮食规模化经营的多个引擎：完善农村土地合法有序流转的政策，催生更多种粮大户，形成大户带动效应；建设一批粮食优势基地项目，形成项目带动效应；扶持粮食龙头企业建基地，形成龙头带动效应。

　　新春刚过，益阳市最大的粮食生产项目———“122”优质生态稻米工程以最快的速度拿出了规划：2004年，集中资金技术人力物力，发展100万亩无公害稻米生产基地，20万亩绿色稻米示范带，2万亩优质生态稻米核心基地。一个涵括“122”工程的《关于加快发展无公害、绿色、有机食品的意见》正在出台，加大资金、技术投入，加快服务体系建设等一系列措施得以明确。

　　“这个项目，将构建益阳的稻米生产优势产业带，带动湖区五县百乡几十万农户，实现粮食品质的规模化提升。”益阳市市长刘国湘信心十足地描绘着项目前景。

　　加速标准化生产———用工业理念谋划农业

　　沐浴早春的阳光，记者又一次来到闻名全国的生态稻米种植基地———赫山区白石塘乡。

　　田间地头，农家院落，乡亲们谈论和着手准备的是生态稻米种植，连见面时的问候语也由客套话换成了“伙计，今年种多少生态稻”、“老哥，沼气池建好了没有”等生产性用语。

　　白石塘乡春来早，得益于去年生态稻米种植，乡亲们钱包鼓了，心里乐了。

　　记者和粮农谈起种植生态稻的好处时，白石塘乡农民都能说出个“一二三”来：用生态模式种植的稻米除了安全、营养外，还使农民大增收，每50公斤生态稻收购价达88元，比一般常规稻高出30％，加上禁施农药、化肥，每亩生态稻比常规种植的稻米节支增收200至300元；同时，水更清，山更绿，空气更清新，自然环境得到了保护，提高了农民的生活质量。仙蜂村农民陈光华向记者算了一笔细账：他家去年晚稻种植“粒粒晶”6号共6．9亩，收获生态稻2926公斤，平均每亩节省农药费用24元，节省化肥费用35元；在稻田里养的鸭子，既节省了饲料费用，又卖出了好价钱，几项共节支增收2000元以上。“还真发了个小财咧！”陈光华算完账后不忘补上这么一句。

　　白石塘乡党委书记姚四清告诉记者，稻米生态种植确是一举多得的好事，他们决定今年将基地种植面积扩大到1万亩，由4个村扩大到15个村。

　　白石塘生态稻米种植基地是益阳实施农业标准化生产的一种模式，也是他们“用工业理念谋划农业”的一个实例。

　　今年，益阳市决定大力推广农业标准化生产，架起与国际农业接轨的桥梁，实现农产品市场国际化。全市制定、审定、发布农产品生产操作规程20多项，并按照无公害食品、绿色食品、生态有机食品的不同操作规程组织生产，实现生产环节上的7个统一，即统一操作规程，统一土壤、水源检验检测，统一区划，统一品种，统一施肥，统一病虫防治，统一收割。全市在已有100多家大米加工厂获得生产许可证、“粒粒晶”等2种产品获国家免检产品的基础上，将帮助更多的农业产业化龙头企业获得质量体系认证和产品质量认证，建设更多的无

　　公害食品基地、绿色食品基地和有机食品基地。

　　完善社会化服务———实现低成本高效益

　　南县华阁镇农技站站长易正明早早地来到增产村，一户户落实扩种优质水稻的计划。去年，他个人在该村租赁46亩稻田作为超级稻示范基地，平均亩产比村民高30％。这种农技人员一边参与产业化经营、一边推广科学技术的新模式受到农民青睐。

　　曾是全国商品粮生产基地的南县，为促进粮农增产增收，大胆改革农业技术推广体制，探索完善社会化服务的新路子。县里出台了“待遇不变，拨款不变，立足三农，创收归己”的政策，鼓励100多名农技干部个人创办示范基地，通过展示科技成果来吸引和带动农民，面向市场专事农技推广服务。去年，该县农技人员仅创办的优质稻示范基地，就带动了周边2000多农户，增收300多万元。

　　今年，益阳市全面推广南县农技体制改革经验，农技人员参与农业产业化经营的潜能空前激活。目前，全市农技人员创办的300多个粮食生产示范基地，如同一朵朵芳香四溢的鲜花，将周围的农民像蜜蜂般被吸引过来。

　　在益阳市农村采访，大服务的全新理念随处都能感受到。

　　在沅江市草尾镇农技站门前，我们看到10多个农民正在将上面统一供应的优质稻种子运送到各村农资经销点，农民再从经销点认购。市农业部门负责人告诉我们，今年全市将从上至下推行农资供应、技术推广、植保信息和行政执法一体化，使农民不跑冤枉路，不花冤枉钱，既提高粮食的品质，又降低生产成本，为农民增收奠定基石。

　　大产业只有与大服务相融合，才能与大市场相对接，实现价值的转换，农民才会品尝到丰收的甜蜜。全国十大米市之一的益阳兰溪米市，就是大服务理念催生出的大米加工行业的一艘“航母”。

　　置身于兰溪米市，热闹繁华的景象尽收眼底。绵延3公里的米市车来人往，机声隆隆。一辆辆挂着省内外牌照的卡车，正将一包包雪白的大米运往全国各地。据镇政府领导介绍，这里聚集了93家大米加工企业，年消化原粮50万吨，加工大米30万吨，产值达5．4亿元。目前，他们又在强强联手，扩大规模。今年，市里引进北京企业，联合市粮食局的有关企业，吸纳原兰溪米市的加工企业，组建了湖南华鼎兰溪米业有限公司，投资2亿元，征地600亩，打造集粮油科研加工、展示交易、仓储运输、观光旅游的现代化生态米业新城。新城建成投产后能年加工大米100万吨，实现综合效益近50亿元。届时，这个可以吞吐整个洞庭湖区商品粮的米业新城将问鼎中国米市之最的宝座。

　　大产业的社会化服务还有赖政府职能的进一步转换和民间组织的支撑，益阳市委、市政府对此尤为重视，今年，市里出台了鼓励机关干部参与农业产业化经营的有关政策。目前，全市以独资、合作、参股等形式参与农业产业化建设的机关干部有1000多人，民间协会和专业合作社达300多个，联系农户近10万户。

　　