据新华社电　被称为欧盟“三驾马车”的德国、法国和英国领导人18日在德国首都柏林举行首脑会晤，就推动欧盟的就业和经济改革达成了广泛共识。但是这次首脑会晤也遭到部分欧盟成员的批评，他们指责德、法、英3国试图在欧盟建立“新的领导”，将他们的意志强加给其它国家。

　　三首脑着重讨论经济

　　德国总理施罗德、法国总统希拉克和英国首相布莱尔在柏林的德国总理府举行了会晤。这也是最近半年来3国领导人举行的第3次首脑会晤。在会晤中，3国领导人着重讨论了如何在欧盟创造更多的就业机会，增加欧盟工业的竞争力等经济问题。

　　德、法、英3国首脑这次的柏林聚会引起了部分欧盟国家的不满。意大利和西班牙等国认为，这3个欧洲大国试图建立新的领导机制，以便确保在欧盟扩大之后的影响力。

　　意大利西班牙表不满

　　意大利总理贝卢斯科尼在17日举行的新闻发布会上说，德、法、英3国领导人的会晤只会给欧盟制造“大混乱”。他强调说，欧盟现在并不需要“超级成员”。

　　“请注意，没有一个欧洲国家准备成为二等公民，欧盟是由25个成员组成，而不是3个，”意大利的欧洲事务部长罗科·布蒂廖内在接受英国广播公司采访时愤愤不平地说，“我们并不认为一个小集团可以领导欧洲。这也许是传言，但是正在变成现实，这无疑是错误的。”

　　西班牙外交大臣安娜·帕拉西奥也表达了同样的不满。她说，如果这3个欧洲国家试图把他们的意志强加给其它欧盟成员，那就应该受到批评。

　　欧盟团结仍然脆弱

　　对于欧盟部分成员的指责，德、法、英3国断然予以否认。“我们不想统治任何人，当然包括欧洲，”施罗德在新闻发布会上说。德国政府官员称，3国领导人今后将继续举行类似的会晤。

　　分析人士指出，欧盟国家对于这次首脑会晤的分歧表明，欧洲的团结仍然显得比较脆弱。英、法、德等大国显然希望确保在欧盟内的“主导权”，而一些“中等国家”非常担心会在欧盟内沦为“二流国家”，失去发言权和影响力。这些矛盾导致的后果是欧洲大国和小国之间的冲突加剧。在去年12月的欧盟首脑会晤上，围绕着欧盟宪法中关于投票权的问题，德、法两国与西班牙和波兰发生了激烈的争吵，使得对于欧盟发展具有重要意义的欧盟宪法一直难产。

　　分析人士认为，今年5月1日，欧盟将实现大规模“扩军”，吸收10个新成员，其中大部分是来自中欧和东欧地区，届时欧盟内部的实力对比将发生巨大变化，各种力量出于自身利益的考虑将重新分化组合。在这种情况下，欧盟想要在一些重大问题上达成一致，将变得更加困难，欧洲的统一与团结也将成为一个更加沉重的话题。

　　国际观察

　　“新三驾马车”

　　成欧盟董事会？

　　德、法、英三国举行峰会之所以成为新闻，是因为过去这样的会晤很少。尽管三国领导人都否认他们此次会晤旨在建立欧盟“非正式的领导集团”，“新三驾马车”的出现还是颇为引人注目。

　　分析人士指出，“新三驾马车”出现的背后有着深刻的原因，欧盟的扩大和欧盟内部进一步加强联合是其中的关键因素。

　　首先，欧盟成员国今年下半年起扩大到25国，欧盟如何能有效地运作是它面临的一大考验。德、法以及英国往往代表了欧盟内部的不同观点，因此，这三个国家如果能事先就某个问题达成协议，意味着协议被其他国家接受的可能性也大为增加，从而提高了欧盟的决策效率。

　　其次，欧盟各国已经认识到，欧盟如果要真正成为多极世界的一极，就必须加强在外交和防务方面的联合。事实上，正是在这三国领导人去年的磋商之后，欧盟在成立军事指挥部和组建“战斗部队”等方面才取得重大突破。

　　另外，去年德、法、英三国外长一同飞往德黑兰，成功劝说伊朗同国际原子能机构合作，也显示了三国在外交方面加强联合的实力。

　　但在一些欧盟国家眼里，德、法、英就欧盟面临的问题进行磋商、提出建议，难免有“越俎代庖”之嫌。它们担心这三国正在成为欧盟的“董事会”。分析人士指，鉴于欧洲一些国家的戒心以及德、法、英之间的矛盾，“新三驾马车”的作用目前还有相当的局限性。

　　与此同时，尽管三国领导人加强磋商，但他们之间在重大问题上的分歧也是显而易见的。由于德、法比英国更热心推动欧盟的一体化，因此，希拉克在柏林峰会后明确表示，德、法、英“三驾马车”不会替代“法德轴心”。（新华社）（来源：广州日报）