市工商局提出今年改革创新举措企业登记审批实行告知承诺制 |
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http://www.sina.com.cn 2004年02月21日06:39 深圳新闻网-深圳特区报 |
【本报讯】(记者潘未末通讯员温友平)困扰企业登记注册的前置审批难问题今年将得到解决;同时,有关企业年检、广告审批等手续也将进一步简化;无照经营“顽疾”也有望在年内取得突破———在昨天召开的全市工商物价工作会议上,市工商局局长申庆三明确提出今年将实施四大重要改革创新,为进一步优化我市投资发展环境提供更好服务。市委常委、副市长王穗明参加了会议。 四大改革创新措施包括: 一、深化市场准入制度改革。首先是以实行告知承诺制为突破口,深化企业登记注册改革。告知承诺制就是在企业登记涉及前置审批时,申请人向有关审批机关作出书面承诺,审批机关凭承诺发放批准文件或许可证,工商部门相应核发营业执照。申庆三称,告知承诺制是在不突破现行审批、登记法律制度的前提下,对审批登记方式、程序作出调整,有利于进一步理顺审批与登记的关系,减少办事环节,优化政务环境。 同时,改革广告管理方式,将原每月一次的户外广告联审制度改为日常受理、限时办结。将申领《广告经营许可证》与广告公司设立、广告经营范围核准等企业注册登记业务合并,实行证照合一。 二、创新市场监管方式。包括清理无照经营、优化企业年检与个体户换验照方式、集贸市场管理等方面。市工商局将牵头出台解决无照经营的政策措施,争取用一年左右的时间,切实解决这一困扰我市多年的老大难问题。除了大力推行网上年检、上门集中年检、对部分企业免审年检等措施外,今年还将试行“滚动式”年检,将年检与日常监管结合起来。 三、进一步减少价格审批事项,减少政府定价项目,深化价格管理改革。同时,引入价格协议和事前询价制度,健全与完善成本监审、价格听证和集体审价等制度,使价格决策更加民主化与科学化。 四、改革内部机构体制,积极参与全市的机构改革。整合、完善现有的12315、12358投诉举报中心,建立起统一对外的工商物价咨询服务与申诉举报受理中心。理顺事业单位与行政机关的人、财、物关系,实行政务与事务、管理与服务职能分离,积极推进旧车交易和车损评估市场化等。 作者:记者潘未末通讯员温友平 编辑: |