中国西部网消息    (实习记者陈牧石)记者昨日从省民政厅获悉，根据我省实际情况制定的《陕西省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规范》，已于近日起开始实施。

有欺诈行为者不予救助

《规范》要求，求助人员有下列情形之一的，救助站要耐心解释不予救助的原因，并向求助人员出具不予救助的书面理由：一、不具备民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》规定的救助情形的人员；二、求助人提供的情况明显矛盾并有欺诈行为的；三、求助人患有危重病、精神病、传染病或外表有上述病情体征；四、求助人身上有明显伤痕，但本人拒绝说明情况的。

对于自报住址、籍贯与口音不符、外流原因不明、携带物品与身份不符等特殊情况的求助人员，符合条件的可先予留站救助；一旦发现不符合或骗取救助的，应终止救助并立即办好手续予以出站。

“高危人群”先救治后救助

对求助的危重病人、急性传染病人、精神病人，救助站工作人员应耐心向护送人员(警方或相关行政机关工作人员)阐明有关规定，劝他们将其先送卫生部门指定医院救治，待疾病基本治愈已由医院办理出院手续后，确实符合救助条件的，再视情况办理救助入站手续。另外，对因残疾等特殊原因无法提供本人基本情况的求助人，6周岁以下单独成行或6—12周岁讲不清家庭详细住址和亲属联系方式的儿童，救助站应先接收其入站，再查明情况。

不得遗弃受助的残疾人、老年人

对留站时间超过三个月，无法查明其亲属或所在单位，也无法查明其户口所在地、住所的受助残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，救助站应及时报告主管民政部门，由主管民政部门提出安置方案，报同级人民政府予以妥善安置。救助站及其工作人员不得歧视、遗弃受助的残疾人、未成年人、老年人。如发现有这一情形的，视其情节轻重对直接责任人和直接领导给予行政严重警告以上处分，并处罚3个月以上6个月以下的工资；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

不得组织受助人员劳动

救助管理站不得组织受助人员从事生产劳动。不得向受助人员、其亲属或所在单位收取或变相收取费用。

救助站工作人员擅自离岗、渎职导致受助的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员失踪的，由主管民政部门对直接责任人给予记大过行政处分，并处罚3个月以上6个月以下的工资；造成受助人员伤亡的，由主管民政部门视其情节轻重给予撤职、开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

车站等公共场所应设救助标志牌

对省内设有救助管理站的城市，当地民政部门应主动协调有关部门，在车站及其他流浪乞讨人员较多的公共场所显著位置设置标志牌，标明救助站所在的位置及联系电话。救助站对外公开的联系电话全天保证有人值班。