网友：冯越

　　2月17日，我在多家网站都看到了朱胜国先生写的文章《》（原发于红网），对云南省实行《农业人口独生子女奖励暂行规定》作出了反面评价。据人民日报《华南新闻》2月16日报道，云南省的规定说，对依法领取《独生子女父母光荣证》的农业人口夫妇及其独生子女给予“奖、优、免、补”的奖励和优待。除给予夫妇1000元的一次性奖励，免除子女义务教育阶段的课本费、杂费、文具费（实行“一费制”的地方免除“一费”）外，还对独生子女实行“优先升学”等特殊待遇。

　　朱胜国先生在网上的多篇文章我都是很赞成的，但是，也许对国情不够了解，也许是于2月17日对2月16日的新闻匆匆加以评论，朱胜国先生的这篇文章漏洞很多，如果对其广为流传而听之任之，那显然是放纵一种超生有理的错误舆论，这是我所不愿意看到的。

　　下面想针对朱先生的文章具体说一下。

　　一，是否应当在升学招生方面优待独生子女？我认为这是毫无疑义的。我国关于计划生育的最权威的文件是1980年9月25日《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》，这是从国务院到各地的计划生育委员会都要奉为工作指针的，也是每个了解中国国情、重视计划生育工作的人都熟知的，里面已经承诺“在入托儿所、入学、就医、招工、招生、城市住房和农村住宅基地分配等方面，要照顾独生子女及其家庭。”我国宪法的第二十五条、第四十九条都是关系到计划生育的条文。人们选择实行独生子女，这里有多种原因，而党中央的许诺也是重要一条。云南的规定正是对党中央许诺的具体化。如果不实行这一条了，人们会怎样看待公开信的信誉？

　　二，关于“歧视”和“公平”。就计划生育来说，提到有损公平，那就得问一问前因后果了。总是你超生在前，有损了计划生育方面的公平吧？当初你那么放纵自己的生育能力，莫非我们这些实行计划生育的人，都是没有生育能力的，而不是按照国家、民族的整体利益有意控制生育的？你多子追求“多子多福”、“儿女双全”，我只生一个，你那个时候怎么就不讲公平了呢？说到歧视，我们不能把对某些人的优待理解成对另一些人的歧视。安排就业优待退伍军人，过年过节拥军优属，不能煽动说，这是对不当兵、非军属的歧视。参加奥运会，跑得快的可以得金牌，受奖励，是不是就歧视了跑得慢、得不到牌的人了呢？在大学、中学里，也是学习好的学生是可以得奖学金的，是不是就歧视了学习成绩不好的学生呢？把歧视、公平一类的词滥用，认为社会上不管干好干坏、出不出力、守不守法，人人都该一样，这反而更不公平！听党的话、严格贯彻宪法精神，实行计划生育，减轻了中国的人口负担，得到优待是应当的，不容置疑的。

　　三，职工里的独生子女费是象征性的吗？朱先生说，“国家对独生子女的经济奖励通常只是象征性的，职工工资中的‘独子费’每月也不过区区几元钱。”从这几句话可以看出，朱先生对我国实行计划生育中的“独生子女费”一事根本不知是怎么回事。那是在1980年，配合党中央公开信，开始提倡“只生一个好”。经济手段之一就是发独生子女费，由男方职工工厂发，每个月5元钱。这可不是“区区”！当时的青年工人一般是二级工，工资不过38元钱，中国职工当时的平均工资，不超过50元。正因为这个钱占的比重太大，男职工多的工厂吃亏，所以为了分担起见，又改成了男方工厂和女方工厂各分一半，都是2.5元。至于现在降到了“区区”，是因为以后在工矿企业里职工一般都实行了“独生子女”，人人都受优待也就等于人人都不受优待，大家都不重视这个钱了，所以也就没提高。但这是有客观原因的，不是国家当年有意搞象征性。

　　四，还是睁眼看一看中国的国情。朱先生发了那么多稿，大概也常看报纸，那上面暴露出来的超生典型，难道不能让你感到农村超生的严重性么？比如所谓在洪水中站了九个小时的湖北省嘉鱼市的小女孩江珊，1998年被广为报道，细看其人其事，她父亲生于1963年，当年35岁，已有五子，江珊者，老江家老三，“江三”也！1999年新华社发过稿子，江珊所在的牌洲湾镇在受洪灾之后统计人口以便救济，发现超生数量为7000多个。这只是一个镇的数字！新华社2003年7月25日发表了《“我上大学咋就这么难”》一稿，里面说到陕西省考生景艳梅，全家五个孩子，她2003年高考，约生于1984年，即在我国已经大力推行独生子女政策之后，可她还不是最小的，她还有弟弟和妹妹！新民晚报2003年11月24日发表夏震霏的评论，说是山西某县的县级干部中，没有一家是一胎的，乡干部普遍有四个孩子，而被该县评为“计划生育先进村”的金疙瘩村，原村主任刚满四十岁，却有六个孩子。站着说话不嫌腰痛，面对着这样严峻的超生情况，对云南省的一些首创性作法不去肯定，反而站在一边说风凉话，很显然是不对的。

　　新华社2003年11月24日发表了温家宝总理接受《华盛顿邮报》总编唐尼采访的全文，最后有一段话“13亿，是一个很大的数字，如果你用乘法来算，一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题。如果你用除法的话，一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小的数目。这是许多外国人不容易理解的。”现在看来，有些中国人也不容易理解。对云南省提出的《农业人口独生子女奖励暂行规定》，有些人就没有理解其中的一片苦心。云南省是要花费一些经费来优待和奖励农村的独生子女，但你比一比看，用较少的钱来引导农业人口少生优生好，还是等着让他超生出来、花更多的钱解决由此带来的社会问题、环境问题、发展问题好？云南省的选择显然是很科学、很精明的。相比之下，我觉得有好多地方，对独生子女的优待还不够“度”，未达到应当的、合理的水平。我对云南省的这个规定是完全赞成的，而且真心期望各个地方都应当有这样一个规定，把对独生子女的优待落到实处，让社会形成“实行计划生育利国利民，既光荣又实惠”的风气，有助于加固计划生育的人口大堤。

　　：来源：人民网