有些农村上项目，一般都是村干部说了算。由于没能充分征求群众意见，所上项目不适合村情民愿，更不用说给村民带来实惠了。为了避免这种现象，武乡县石北乡小良村在确定扶贫项目时，采用了投票表决的方式：先经村民集体讨论，列出若干候选项目，然后由村民投票表决，以得票多少确定上马项目。

　　村民自治制度包括四个环节，即民主选举、民主管理、民主决策和民主监督。实践证明，只有民主选举，没有民主管理、民主决策和民主监督，即使选出的村委会成员个个德才兼备，也不见得就能搞好村务。没有民主管理，就不能体现广大村民的主人翁地位，难以调动其参与村务的积极性，充分发挥其智慧和力量；没有民主决策，民意就难以顺畅表达，民智也无从充分集中，就难免导致决策失误；没有民主监督，就可能导致权力腐败。

　　如果把村民自治制度比做一辆汽车，那么，民主选举、民主管理、民主决策和民主监督就是它的四个“轮子”，缺一不可。村民投票决定投资项目，就是实行民主决策的一种好的形式，值得推广。

　　王海银

　　(山西日报)