近日，在北京的“两会”上，有许多人大代表提出要将地坛医院搬迁至郊区，这样的建议引起了争议。争议的背后是各方所要追求的利益。

　　第一个方面的利益是医院和医院职工方面的利益。医院重建当然需要一笔巨大的费用，在目前的财政体制下，医院要争取到这笔费用，是一个耗时费力的问题。至于医院职工，目前可能大部分居住在市区，医院如果迁到比较远的郊区，这些职工立刻面临一个实际的问题，上下班将会耗费更多时间。所以，不管是医院本身还是医院职工，恐怕都不大愿意迁走。

　　第二个方面是患者及其家属的利益。以现在地坛医院的位置和交通情况，对于患者及其家属来说，就诊、住院、探视，都是非常方便的。如果迁到比较远的郊区，将给患者和家属带来很大的不便。

　　第三个方面，就是目前人大代表在议案中主要维护的利益，即周围民众、社区、企业的利益。他们的要求很简单：搬走传染病医院。因为传染病医院让他们的身体健康面临一定的风险。

　　我们看到，上述三种利益已经出现了冲突。而现代政治的一个根本原则是：人人平等。每个人的利益，都是平等的。个人的利益，对于他本人来说是不可替代的，对于整个社会来说也是不可忽视的，因为，所谓的社会利益，就是这个社会中所有成员个人利益的聚合。

　　从这个角度看，上述提到的三方的利益是平等的，不能因为某一方，比如说医院周围的社区人数比较多，就认为，他们的利益比人数比较少的那一方，比如医院或患者的利益更为正当，就可以压倒人少的一方，可以获得更大的保护，可以为了他们的利益而牺牲人数较少的那两方的利益。

　　这是一个原则。事实上，如果从另一个角度考虑，也许，患者及其家属的利益应该得到更大的保护，因为生病及照顾病人已经将他们置于弱势的一方，因此，他们的利益反倒需要整个社会来呵护。社会应当考虑如何方便他们就诊、住院和探视。

　　但反过来，这并不意味着人数较多的一方就需要作出牺牲，哪怕只是精神上、心理上的牺牲。尽管人们可以说，根据医院方面严格的防护措施，周围民众的这种恐惧是多余的，但是，据此就认定他们不应该恐惧，要求他们不要恐惧，却有悖人情，有点站着说话不腰疼。因为，在社会、政治生活中，人们的想法、观念，比如说恐惧感本身，就跟我们眼前的石头、房屋一样，是一个客观的存在。在处理社会问题的时候，需要严肃地面对这些观念、想法本身，而不是轻易地以这些观念、想法不“科学”、“没有根据”而予以忽视。

　　我们看到，在地坛医院搬迁争议中，各方的利益博弈正在接近于找到一个解决方案，那就是，医院迁到不是很遥远的地方。这样，目前医院周围民众的要求得到满足，医院职工、患者及其家属不会感到太大的不便。目前需要政府做的，就是尽快落实新建医院的资金，起码给出一个明确的搬迁时间表，从而平息目前各方的争议。在资金方面，有一个办法，如果可行的话，是可以考虑的：可以预料，地坛医院所在地区的企业和民众，在医院搬走后，可以获得一定收益。考虑到谁受益谁付款的原则，市政府可以协商要求该地区所在的财政部门协助提供新建医院的部分资金。

　　秋风（九鼎公共事务研究所）（来源：新京报）