2月18日有两件事虽然不是同一“量级”，但有内在联系，故放在一起来说。

　　一件是全国各大报纸均在头版头条刊登了中共中央颁布《中国共产党党内监督条例（试行）》的消息。这件事引起了全国甚至全球的广泛关注，因为这是中国共产党建党83年、执政55年来第一次在党内法规层面对党内监督作出制度化规范，是中国共产党为解决自身问题进行的一项伟大创举。《条例》对党内监督的方方面面作了明确界定，尤其是处处凸显出监督的“操作程序”。这无疑是从严治党的一项重大举措，标志着党内监督工作进入制度化、规范化的新阶段。

　　另一件是常德市原市纪委书记、市政协主席彭晋镛因涉嫌受贿、贪污、巨额财产来源不明等罪，这天受到法庭公开审理，成为全国第一个被查处的地级市纪委书记。

　　从1995年11月到2002年底，彭晋镛在常德市整整当了7年的纪委书记。纪委书记是干什么的？不折不扣的“党内监督官”！然而，他却不光彩地倒在了理应被他自己“监督制止”的罪孽中，这不能不令人深思。据报道，“2000年4月，身为常德市纪委书记的彭晋镛，不顾政策规定，不听市纪委副书记们的提议，反对将纪委所收缴的清房罚没款130万元上交财政，而以纪委办案经费不足为由，强行拍板将此款留作‘备用金’，并由自己亲自掌管……大量事实证明，听不进不同意见，将监督拒于千里之外，以致忘乎所以，有恃无恐，是彭晋镛走向腐败的重要原因。”

　　纪委书记“拒绝监督”，将自己的监督权绝对化，不走向邪路才怪。在“绝对权力”的浸淫下，什么“道德修养、党性修养”都是靠不住的，多少贪官的倒台都验证了这一点，彭晋镛的垮台并不奇怪。

　　然而纪委书记何以“有权”拒绝监督？难道党的纪律对他的约束还要看他愿不愿意接受？这才是更需要我们每一个人尤其是党组织深思的问题。虽然《党内监督条例》刚刚出台，但有关党内监督的许多条款早就散见于党的各种文件中，“原则”都在那里摆着，为什么就是挡不住一拨拨贪官的疯狂“冲关”呢？仔细研读《党内监督条例》，深感过去许多“原则”都没有错，缺的是对权力运行各个环节进行监督的一整套刚性的操作程序，使得这些“原则”在贪官们面前往往成了“挂在墙上的鸡毛掸子”，起不到应有的作用。所以有人说，在中国目前的国情下，“原则确立”固然重要，但“程序建设”更是燃眉之急。从这个角度来看，《党内监督条例》可谓是我们党自身建设史上一个重要的里程碑。