华声报讯：综合新华网消息，中国国土资源部副部长叶冬松2月23日说，今后四年，中国将继续保持对非法勘查、开采和转让整治的高压态势，实行严而又严的矿产资源管理制度，依法保护和合理利用矿产资源，努力缓解经济发展的资源“瓶颈”制约。

　　叶冬松在北京召开的全国矿产资源管理工作会议上说，当前能源和部分原材料等供需矛盾十分突出，必须加大管理力度，把节约资源、保护资源放在突出位置，加强政策、规划引导，严格市场准入，促进矿产资源勘查开发持续稳定协调健康发展。

　　叶冬松说，整顿和规范矿产资源勘查开发秩序是一项长期、复杂的社会性工作。整顿和规范将逐步实现从一般性的大规模整顿到规范化、制度化实施日常监督管理转变，对非法开采乱采滥挖逐步实现从治表到从源头上治根治本的转变。一是对矿权登记机关受理申请行政审批和以竞争方式出让矿权的情况进行全面检查。二是开展重点矿区、优势矿产、非法勘查开采、非法转让和以采代探、“圈而不探”行为的专项整治，大力整顿油气开采秩序。三是依法加强监督检查，严格实施行政处罚和刑事追究制度。四是理顺利益关系，对各地好的做法、经验，加以完善，形成制度，探求治本之策。

　　叶冬松同时透露，中国将进一步加强对重要优势矿产资源的保护与管理。中国国土资源部将加强对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区和钨、锑、锡、金、离子型稀土等保护性开采特定矿种的管理。编制实施煤炭勘查开采专项规划，严格大型煤炭资源采矿许可证审批。今年要对煤矿，特别是大中型煤炭产地范围内的矿权设立、分布和勘查开采情况，进行一次全面清理和检查。对铁、铝土矿和水泥用石灰岩等资源，将严格规划总量调控、准入条件、最低开采规模等要求，严格审查矿权申请人的资质条件和开发利用方案，严格按照审批权限和程序，从严审批勘查和采矿许可证。凡加工建设项目未经有关部门核准，一律不得办理铝土矿的采矿许可证。对铁矿、水泥用石灰岩的采矿许可证审批也将从严掌握。

　　据了解，2003年中国查处各类矿产资源违法案件近3万起，依法追究刑事责任611人，矿产资源勘查开发秩序治理整顿取得明显成效。

　　叶冬松介绍说，全国新发现并依法查处的矿产资源违法案件包括，无证采矿26592起，持勘查许可证非法采矿324起，越界开采2488起。同时，责令停产整顿矿山和选矿厂14331家，吊销或注销勘查许可证、采矿许可证5929个。中国国土资源部还协调解决了云南个旧锡矿、四川攀西地区铁矿、青海与新疆交界茫崖石棉矿、甘肃文县筏子坝铜矿、甘青两省团结金矿等一批重大采矿纠纷，合理设置了采矿权，保护了资源和环境。

　　叶冬松介绍，中国国土资源部开展的矿产资源专项整治也取得明显成效。一是开展砂石开采的专项整治，查处了一批无证开采砂石矿山，关停了破坏景观和环境、布局不合理的采砂、采石场，设立禁采区543个。二是查处非法转让矿权427起，涉案金额3522万元。三是对优势矿产开采秩序进行整治，通过打击非法开采及滥采乱挖、审查资质、核定开采总量，控制了钨精矿生产，稳定了市场。油气资源秩序整顿继续加强。按照国务院的统一部署，国土资源部门与公安等8个部门一起，开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动，取得了一定效果。陕北油气秩序整顿工作稳步推进。