宁波日报讯（记者朱军备陈康法）春回大地，万象更新。昨天，市委、市政府召开全市农村工作会议。会议的主题是：深入贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议以及中央和省农村工作会议精神，部署当前和今后一个时期“三农”工作的主要任务，进一步统一思想，提高认识，大力推进城乡统筹发展，为全面建设小康社会，提前基本实现现代化而努力奋斗。市委书记巴音朝鲁在会上作重要讲话，市委副书记、市长金德水主持会议并讲话，市委副书记郭正伟就今年“三农”工作进行了具体部署。市领导陈勇、程刚、励奎铭、陈炳水等出席会议。

　　会议提出，今年全市农业农村工作总要求是：以全面建设小康社会为目标，以增加农民收入为中心，突出统筹城乡发展主题，加大对“三农”的支持和保护力度，着力形成以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的新机制，促进农村经济、社会、环境全面协调发展，逐步构筑起与现代化大都市相适应的“三农”发展新格局，力争农民人均纯收入增长7%。

　　巴音朝鲁指出，统筹城乡发展，是以胡锦涛同志为总书记的党中央科学判断经济社会发展新阶段，正确把握城乡发展辩证关系，对做好新时期“三农”工作作出的重大战略决策，是全面建设小康社会，实现现代化的必由之路。我们必须站在政治的、全局的、战略的高度，深刻认识中央决策的现实意义和深远的历史意义，善于把握统筹城乡发展的内涵和规律，大胆创新体制和机制，积极探索具有宁波特色的城乡协调发展、共同繁荣的新路子。统筹城乡发展，是我市经济社会在新世纪实现新跨越的必然途径，是我市新阶段农村经济社会发展的内在要求，是解决当前“三农”工作突出问题的有效手段。

　　巴音朝鲁指出，今年和今后一个时期，全市“三农”工作要围绕增加农民收入主题，坚持以统筹城乡发展为主线，通过体制创新和政策调整，加快破除城乡二元结构，逐步实现城乡一体化。要统筹城乡规划建设，优化空间结构和资源布局；要统筹城乡就业，大力促进农村人口空间转移和劳动力职业转移；要统筹城乡社会保障，提高农村社会福利水平；要统筹城乡公共服务体系，改善农村生产生活环境；要统筹城乡体制改革，增强农村发展活力。

　　巴音朝鲁最后指出，加强和改进党对统筹城乡工作的领导，必须转变作风、合力推进，必须坚持政府主导、基层推动，必须把握好分类指导、因地制宜的原则。各级领导干部必须牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，自觉地按照“统筹城乡发展”的要求，把解决“三农”问题摆上重中之重的位置，自觉地把保护好发展好农民群众的物质、政治、文化利益作为工作的出发点和落脚点。各部门特别是非涉农部门要转变重城轻乡观念，打破部门条块分割，把工作覆盖到农村，把服务延伸到农村，形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。各级干部要提高对统筹发展工作的认识，切实转变政府职能，发扬求真务实的工作作风，深入农村基层，深入群众，从思想上端正对农民的认识，从感情上密切与农民的联系，做到爱民亲民、利民富民、安民护民。

　　金德水就贯彻会议精神，进一步做好“三农”工作提出具体要求。他强调，要突出重点，切实做好新时期“三农”工作。当前的工作重点是“围绕一条主线，实现三个目标。”“一条主线”就是城乡统筹发展这条主线，也就是从全市经济发展的全局，科学调配全社会的资源，从根本上解决“三农”问题。“三个目标”就是千方百计地实现提高农业效益、增加农民收入、促进农村发展。要强化主体，壮大发展“三农”力量。农民、农业龙头企业和农村中介组织是农业增效、农民增收、农村发展的主体，要加强农民培训工作，提升农民整体素质；要推进农业产业化经营，培育和扶持农业龙头企业；要大力培育农业中介组织，发展农村服务业。要落实政策，加大对“三农”工作的扶持力度，各地各部门要根据市委、市政府刚刚出台的《关于统筹城乡发展加快农村全面小康建设的若干意见》精神，研究和制定实施细则和落实措施。要形成合力，营造全社会关心“三农”工作的良好氛围。

　　郭正伟回顾了去年“三农”工作的成绩，分析了当前全市“三农”工作面临的形势，对做好今年“三农”工作进行了具体部署。

　　各县（市）区委书记或县（市）区长，分管副书记、副县（市）区长，农办、计划、劳动与社会保障、农业、林业、水利、海洋与渔业、国土、农机、扶贫、气象局（办）主要负责人，各镇（乡、街道）党委书记，以及有关部门主要负责人参加会议。